Постановление суда № 39509751, 12.06.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

12 червня 2014 року Справа № П/811/1774/14

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Мирошниченко В.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Розумівської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Розумівської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, в якому просить скасувати, з моменту прийняття, рішення виконавчого комітету Розумівської сільської ради № 9 від 10.04.2014 р. "Про скасування рішення виконавчого комітету Розумівської сільської ради № 17 від 27.07.2012 р. та рішення виконавчого комітету Розумівської сільської ради від № 18 від 27.07.2012 р."

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що справа за вказаним позовом не підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду з огляду на наступне.

За визначеннями, наведеними у п. 1, 7 ч.1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень; суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Предметна підсудність адміністративних справ окружним адміністративним судам встановлена ч. 2 ст. 18 КАС України, відповідно до якої окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Натомість, згідно п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Частиною 1 ст.5 Закону України "Про місцеве самоврядування" від 21.05.1997 року № 280/97-ВР визначено, що система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

При цьому, відповідно до 1 ст. 11 зазначеного Закону виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Зважаючи на вищевикладене, а також враховуючи, що відповідачем по даній справі є орган місцевого самоврядування - Розумівська сільська рада Олександрівського району Кіровоградської області, рішення якої оскаржується, тому дана справа не підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Суддя роз'яснює ОСОБА_1, що для вирішення даного спору йому необхідно звернутися до місцевого загального суду як адміністративного суду з урахуванням правил територіальної підсудності, встановлених ст.19 КАС України.

Щодо повернення сплаченого позивачем при зверненні до суду судового збору, суд зазначає наступне.

З матеріалів справи вбачається, що за подання даного позову позивачем сплачено судовий збір у розмірі 73,08 грн., що підтверджується квитанцією 4236.15.1 від 02.06.2014 р.

Частиною 2 статті 87 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч.1 ст.9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

В п.2 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" зазначено, що сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду зокрема в разі повернення заяви або скарги.

Відповідно до ч.3 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Керуючись п.1 ч.1, 2 ст.18, п.6 ч.3 ст.108, 160, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Розумівської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області про скасування рішення повернути позивачу.

Повернути ОСОБА_1 суму судового збору у розмірі 73,08 грн. (сімдесят три гривні вісім копійок), сплаченого квитанцією 4236.15.1 від 02.06.2014 р. через філію Черкаського ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» до державного бюджету на банківські реквізити: отримувач коштів - УК у м. Кіровограді, код отримувача - 38037409, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, код банку отримувача (МФО) - 823016, рахунок отримувача - 31210206784002.

Повернення судового збору здійснити відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.11 №845, після набрання даною ухвалою законної сили.

Копію ухвали надіслати позивачу разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права звернення з даним позовом до місцевого загального суду як адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду В.С. Мирошниченко