№ 39487461, 23.06.2014, Одеський окружний адміністративний суд

справа № 815/3170/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2014 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко О.О.

за участю секретаря - Царькової К.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Никастрой» про стягнення податкового боргу в розмірі 689178,40 гривень з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Приморському районі міста Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області (далі - ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області, або - Позивач) з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Никастрой» (далі - ТОВ «Никастрой», або - Відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 689178,40 гривень з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

В обґрунтування своїх позовних вимог Позивач зазначає, що в порушення п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України (далі - ПК України), Відповідачем не сплачено узгодженої суми грошового зобов'язання, в результаті чого за Відповідачем рахується заборгованість зі сплати податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями в загальному розмірі 689178,40 гривень, з яких: по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 10365,35 гривень; по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 284195,05 гривень; по авансовим внескам з податку на прибуток в розмірі 394348,00 гривень. В добровільному порядку заборгованість Відповідачем погашена не була, у зв'язку із чим Позивач звернувся до суду.

Позивач в судове засідання не з'явився, надавши суду клопотання про розгляд справи за його відсутності (а.с.68).

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином та своєчасно, але відповідно до довідки Укрпошти, повістка повернута відправнику з поштовою відміткою "адресата не розшукано" (а.с.64). Згідно ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином..

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що причина неявки Відповідача в судове засідання є не поважною та вважає можливим розглядати справу у його відсутність на підставі наданих доказів, оскільки в справі достатньо матеріалів про права і взаємовідносини сторін.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, згідно приписів ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України , не здійснювалося.

Судом встановлено, що ТОВ «Никастрой» (код ЄДРПОУ 35048732) зареєстровано Виконавчим комітетом Одеської міської ради 30.03.2007 року за № 15561020000027033 та перебуває на обліку в ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області в якості платника податків з 05.04.2007 року № 9913 (а.с.6, 12-17).

Відповідно до п.15.1.ст.15 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно до п. п. 49.1., п. п. 49.18.2. п. 49.18. ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Порядок визначення сум податкових та грошових зобов'язань відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України передбачає, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені ПК України. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Судом встановлено, що Відповідачем було подано до ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області податкову декларацію від 07.02.2013 року № 9086836496 відповідно до якої Відповідачем було самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємств в розмірі 286429,00 гривень (а.с.35-36).

Згідно облікових карток платника податків у ТОВ «Никастрой» рахується переплата по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2233,95 гривень.

Отже, за TOB «Никастрой» рахується загальна заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 284195,05 гривень.

Крім того, судом встановлено, що Відповідачем було подано до ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області податкові декларації з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), а саме: від 20.02.2013 року № 9008421094, де Відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 5990,00 гривень; від 20.03.2013 року № 9014758922, де Відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 2430,00 гривень; від 09.04.2013 року № 9018965052, де Відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 2217,00 гривень (а.с.37-42).

Згідно облікових карток платника податків у ТОВ «Никастрой» рахується переплата по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 1,65 гривень.

Отже, за TOB «Никастрой» рахується загальна заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 10635,35 гривень.

Також, судом встановлено, що Відповідачем було подано до ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області податкові декларації від 01.11.2012 року № 9068266198, від 07.02.2013 року № 9086836496, де Відповідачем самостійно визначені авансові внески з податку на прибуток підприємств в загальному розмірі 394348,00 гривень з щомісячною розбивкою на суму 31963,00 гривень.

Статтею 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації. Частиною 3 п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації.

Проте, судом встановлено, що Відповідач не сплатив узгоджене грошове зобов'язання з податку на прибуток підприємств в повному обсязі.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У зв'язку з несплатою ТОВ «Никастрой», узгодженої суми податкового зобов'язання, ДПІ у Приморському районі міста Одеси було вжито заходи щодо погашення податкового боргу Відповідачем, а саме: сформовано податкову вимогу за № 558-19 від 15.06.2013 року, якою визначено загальну суму податкового боргу ТОВ «Никастрой» за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 14.06.2013 року в розмірі 369548,40 гривень (а.с.7).

Зазначена податкова вимога була надіслана за юридичною адресою Відповідача, але повернуто відправнику з поштовою відміткою (а.с.8).

У відповідності до п. 58. 3 ст. 58 ПК України, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення - рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення - рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення - рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, вищезазначена податкова вимога відповідно до вимог п. 58.3 ст. 58 ПК України вважається врученою та на теперішній час є узгодженою, оскільки не була оскаржена, ані в адміністративному порядку, ані в судовому.

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що загальна сума заборгованості, яка обліковується за Відповідачем по узгодженим грошовим зобов'язанням збільшилась та станом на момент розгляду справи складає 689178,40 гривень, що підтверджується особовою карткою платника податків (а.с.18-32).

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених ПК України, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному ПК України.

Таким чином, ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Згідно з п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України орган ДПІ здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що з дня надіслання податковим органом відповідачу податкової вимоги минуло 60 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.

З наведених підстав, суд вважає, що позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Никастрой» про стягнення податкового боргу в розмірі 689178,40 гривень з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 7, 33, 35, 71, 86, 94, 158-162, 167, 184-186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Никастрой» про стягнення податкового боргу в розмірі 689178,40 гривень з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Никастрой» (код ЄДРПОУ 35048732, 65033, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, буд. 92/94) на користь ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області (код ЄДРПОУ 38723378) податковий борг в загальному розмірі 689178,40 гривень (шістсот вісімдесят дев'ять тисяч сто сімдесят вісім гривень сорок копійок) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, а саме: р/р: 26002001000434 ПАТ «КБ «Фінансовий партнер», МФО: 380872.; р/р: 2605800104759 ПАТ «КБ «Глобус», МФО: 380526.; р/р: 2600300104759 AT ПАТ «КБ «Глобус», МФО: 380526.; р/р: 26058060275494 Южне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО: 328704.; р/р: 26003060306794 AT «Райфайзен Банк Аваль», МФО: 380805.; р/р: 26007188688 Южне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО: 328704.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Стеценко О.О.

23 червня 2014 року.