Постановление суда № 39471984, 20.06.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" червня 2014 р. м. Київ К/800/17558/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Заїки М.М.,

суддів Бутенка В.І.,

Ліпського Д.В.

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Будьоннівського районного суду м.Донецька від 25 листопада 2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Будьоннівської районної у м. Донецьку ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановила:

У листопаді 2013 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Будьоннівської районної у м. Донецьку ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Будьоннівського районного суду м.Донецька від 25 листопада 2013 року в задоволенні заяви про поновлення строку звернення до суду відмовлено та залишено без розгляду позовні вимоги щодо зобов'язання перерахувати та виплатити соціальну допомогу по догляду за дитиною з 02.02.2011 по 04.05.2013.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2014 року ухвалу Будьоннівського районного суду м.Донецька від 25 листопада 2013 року залишено без змін.

У касаційній скарзі ОСОБА_2 просить ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2014 року скасувати, та прийняти нове рішення, яким задовольнити її позовні вимоги в повному обсязі.

Перевіривши доводи касаційної скарги, рішення судів першої та апеляційної інстанції щодо правильності застосування ними норм процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Вирішуючи даний спір, суди попередніх інстанцій дійшли вірних висновків, що про порушення своїх прав, свобод та інтересів ОСОБА_2 стало відомо ще в лютому 2011 року коли вона отримала допомогу відповідно до довідки управління праці та соціального захисту населення Будьоннівської районної у м. Донецьку ради, проте до суду вона звернулася лише в листопаді 2011 року, тобто за межами строку встановленого статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до частин 1, 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з приписами частини 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

За таких обставин, враховуючи відсутність належних доказів про поважність причин пропуску строку, встановленого статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України, суди попередніх інстанцій прийшли до правильного висновку, що адміністративний позов за період з 02.02.2011 по 04.05.2013 підлягає залишенню без розгляду.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, а ухвалу Будьоннівського районного суду м.Донецька від 25 листопада 2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2014 року необхідно залишити без змін.

Керуючись ст.ст.220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Будьоннівського районного суду м.Донецька від 25 листопада 2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Будьоннівської районної у м. Донецьку ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий М.М. Заїка

Судді В.І. Бутенко

Д.В. Ліпський