Постановление суда № 39407745, 24.06.2014, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Про зупинення провадження

23 червня 2014 року ЛуганськСправа № 812/3001/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Солоніченко О.В.,

при секретарі: Гаркуші Ю.О.,

розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.01.2014 по 31.03.2014 у загальній сумі 1583611,71 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

28 квітня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.01.2014 по 31.03.2014 у загальній сумі 1583611,71 грн.

30 квітня 2014 року за вищевказаним позовом відкрито провадження та призначено судове засідання. Зобов'язано позивача у судове засідання, серед іншого, надати документи на підтвердження нарахування та виплати пенсії особам, вказаних у розрахунках (розпорядження, протоколи, довідки уточнюючі особливий характер праці, докази вручення відповідачу розрахунків фактичних витрат, тощо).

Ухвалою суду 26 травня 2014 року зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області надати суду документи на підтвердження нарахування та виплати пенсії особам, вказаних у розрахунках (розпорядження, протоколи, довідки уточнюючі особливий характер праці, докази вручення відповідачу розрахунків фактичних витрат, тощо).

Представник позивача у судове засідання не прибув. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином.

Представник відповідача у судове засідання не прибув. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином. Надав суду заяву в якій просив розглянути справу за його відсутністю.

Вимоги ухвал суду від 30.04.2014 та від 26.05.2014 Управлінням Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області не виконані.

Відповідно до ч.1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За приписами ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів за ініціативою суду.

Відповідно до ч.5 ст.71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням вищевикладеного, з метою, повного, всебічного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати з Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області документи на підтвердження нарахування та виплати пенсії особам, вказаних у розрахунках (розпорядження, протоколи, довідки уточнюючі особливий характер праці, докази вручення відповідачу розрахунків фактичних витрат, тощо).

Згідно з ч. 2 ст. 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КАС України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

У відповідності до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд, має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У зв'язку із необхідністю у витребуванні доказів, які мають суттєве значення для всебічного, повного, об'єктивного та правильного вирішення справи, на підставі яких, суд повинен встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують позовні вимоги, суд прийшов до висновку про необхідність зупинення провадження у справі відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України до отримання судом витребуваних доказів до 08 липня 2014 року.

Керуючись ст.ст. 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області надати суду документи на підтвердження нарахування та виплати пенсії особам, вказаних у розрахунках (розпорядження, протоколи, довідки уточнюючі особливий характер праці, докази вручення відповідачу розрахунків фактичних витрат, тощо).

Витребувані судом документи надати до Луганського окружного адміністративного суду у строк до 08 липня 2014 року.

Попередити Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області про відповідальність за не виконання вимог суду.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.01.2014 по 31.03.2014 у загальній сумі 1583611,71 грн. до 08 липня 2014 року.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження в адміністративній справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду про зупинення провадження у справі подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

СуддяО.В. Солоніченко