Постановление суда № 39402222, 28.05.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 травня 2014 р.справа № 808/7847/13-а

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Прокопчук Т.С., перевіривши на відповідність нормам КАС України матеріали апеляційної скарги міського голови Приморської міської ради ОСОБА_1

на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 06 листопада 2013 року

по адміністративній справі за адміністративним позовом міського голови Приморської міської ради ОСОБА_1 до Відділу виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

03.10.2013 року позивач міський голова Приморської міської ради ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача Відділу виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області (далі по тексту - ВВР УДВС ГУЮ у Запорізькій області) про скасування постанови.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 06.11.2013 року адміністративну справу за адміністративним позовом міського голови Приморської міської ради ОСОБА_1 до ВВР УДВС ГУЮ у Запорізькій області про скасування постанови передано за підсудністю до Приморського районного суду Запорізької області.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, позивач міський голова Приморської міської ради ОСОБА_1 оскаржив її в апеляційному порядку.

Відповідно до матеріалів адміністративної справи, апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог п. 1 ч. 2 ст. 187, п. 2 ч. 2 ст. 187, п. 4 ч. 2 ст. 187, ч. 3 ст. 187, ч. 5 ст. 187, ч. 6 ст. 187 КАС України.

Ухвалою судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2013 року апеляційна скарга міського голови Приморської міської ради ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 06 листопада 2013 року залишена без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 187 КАС України та апелянту ОСОБА_1 надано строк до 30 квітня 2014 року на їх виправлення.

Як вбачається із матеріалів адміністративної справи, копія ухвали судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2013 року про залишення апеляційної скарги без руху отримана уповноваженою особою апелянта міського голови Приморської міської ради ОСОБА_1 - Топол 18.04.2014 року, про що свідчить поштове повідомлення в матеріалах адміністративної справи, однак, ухвала виконана не в повному обсязі, зазначені недоліки усунені частково, а саме: 12.05.2014 року від апелянта міського голови Приморської міської ради ОСОБА_1 на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла частково виправлена апеляційна скарга апелянта міського голови Приморської міської ради ОСОБА_1 в 1-ому екземплярі, де на виконання вимог п. 1 ч. 2 ст. 187 КАС України апелянтом міським головою Приморської міської ради ОСОБА_1 в апеляційній скарзі вірно зазначене найменування адміністративного суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга, а також уточнена назва оскаржуємого ним процесуального документу та дата його постановлення Запорізьким окружним адміністративним судом.

Разом з тим, в порушення вимог п. 2 ч. 2 ст. 187 КАС України апелянтом міським головою Приморської міської ради ОСОБА_1 в апеляційній скарзі не зазначені номера засобів зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є, позивача по адміністративній справі - міського голови Приморської міської ради ОСОБА_1; в порушення вимог п. 4 ч. 2 ст. 187 КАС України в апеляційній скарзі відсутні обґрунтування вимог особи, яка подає апеляційну скаргу із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права; в порушення вимог ч. 3 ст. 187 КАС України апелянтом міським головою Приморської міської ради ОСОБА_1 в апеляційній скарзі не зазначено чи бажає представник апелянта міським головою Приморської міської ради ОСОБА_1 взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути адміністративну справу за відсутності представника апелянта міським головою Приморської міської ради ОСОБА_1; в порушення вимог ч. 5 ст. 187 КАС України апелянтом міським головою Приморської міської ради ОСОБА_1 в апеляційній скарзі не зазначена дата її подання; в порушення вимог ч. 6 ст. 187 КАС України апелянтом міським головою Приморської міської ради ОСОБА_1 до апеляційної скарги не додано копії документів, зазначених апелянтом міським головою Приморської міської ради ОСОБА_1 особисто в додатках до апеляційної скарги, відповідно до кількості осіб, які беруть участь у адміністративній справі, а саме: відсутні додатки №№ 1-2 для відповідача по адміністративній справі - ВВР УДВС ГУЮ у Запорізькій області, а також, в порушення вимог ч. 6 ст. 187 КАС України апелянтом міським головою Приморської міської ради ОСОБА_1 до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору або документ в підтвердження звільнення апелянта міського голови Приморської міської ради ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом до суду апеляційної інстанції..

Враховуючи наявність вказаних недоліків, відсутність клопотання про продовження строку, встановленого судом апеляційної інстанції для усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, дана адміністративна справа не може бути розглянута Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 КАС України, застосовуються правила ст. 108 КАС України.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишили без руху.

За таких обставин апеляційна скарга міського голови Приморської міської ради ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 06 листопада 2013 року у даній адміністративній справі вважається неподаною та підлягає поверненню апелянту міському голові Приморської міської ради ОСОБА_1

Керуючись ст. 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу міського голови Приморської міської ради ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 06 листопада 2013 року по адміністративній справі за адміністративним позовом міського голови Приморської міської ради ОСОБА_1 до Відділу виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про скасування постанови - вважати неподаною та повернути апелянту міському голові Приморської міської ради ОСОБА_1.

Повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили через п`ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Суддя Т.С. Прокопчук