Постановление суда № 39316608, 11.06.2014, Лугинський районний суд Житомирської області

2-а/281/842/14

Справа № 281/1136/14-а

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" червня 2014 р.

Суддя Лугинського районного суду Житомирської області Бичківська К. Г. ,

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міжрайонної дирекції ОСОБА_3 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення заборгованості по виплаті соціальної допомоги по вагітності та пологах,-

В С Т А Н О В И В:

10 червня 2014 року позивач звернувся до Лугинського районного суду з адміністративним позовом до відповідача про стягнення заборгованості по виплаті соціальної допомоги по вагітності та пологах у розмірі 59999,40 грн., 4000,00 грн. правової допомоги та 599,10 грн. витрат на сплату судового збору.

Дослідивши адміністративний позов та додані до нього матеріали, суд вважає, що ця адміністративна справа територіально не підсудна Лугинському районному суду Житомирської області, а тому позовна заява, відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України підлягає поверненню позивачу, виходячи із наступного.

Так, відповідно, до ч.1 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

При цьому адміністративні суди розглядають адміністративні справи відповідно і в межах визначеної КАС України підсудності.

Згідно ч. 1 ст. 19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Чинний КАС України не містить визначення поняття "місцезнаходження відповідача" (у т.ч. юридичної особи), а тому зазначене поняття слід розглядати крізь призму поняття "відповідач" у адміністративному судочинстві, тому під місцезнаходженням відповідача слід розуміти офіційну адресу суб'єкта владних повноважень або фізичної чи юридичної особи.

Таким чином, адміністративні позови до юридичних осіб - відповідачів пред'являються за їхнім місцезнаходженням. Місцезнаходженням юридичної особи згідно цивільного законодавства визначається місце її державної реєстрації, тобто це адреса (поштовий індекс, назва країни, області, міста, вулиці, номера будинку, квартири), за якою її зареєстровано (так звана "юридична" адреса). Відповідно до ст. 1 Закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" місцезнаходження юридичної особи - це адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені. Місцезнаходження юридичної особи зазначається в свідоцтві про державну реєстрацію.

При цьому, юридичні особи - відповідачі, у відповідності до ст. 48 КАС України, повинні бути наділені адміністративною процесуальною правоздатністю.

Як вбачається із адміністративного позову позивач визначив відповідачем ОСОБА_2 міжрайонну виконавчу дирекцію ОСОБА_3 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, зазначивши адресу смт. Лугини, вул. Карла Маркса,2, тоді як остання не є юридичною особою та не наділена адміністративною процесуальною правоздатністю.

Таким чином, даний адміністративний позов не підсудний Лугинському районному суду Житомирської області.

Із врахуванням територіальної підсудності даний позов підсудний ОСОБА_3 окружному адміністративному суду, з огляду на те, що місцезнаходженням юридичної особи відповідача ОСОБА_3 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, яка наділена адміністративною процесуальною правоздатністю та може бути відповідачем у даній справі, є м.Житомир, м-н Перемоги,8.

Крім того, слід зазначити, що позовні вимоги не узгоджуються із ч.4 ст.105 КАС України.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

На підставі викладеного та керуючись п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 19, 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міжрайонної дирекції ОСОБА_3 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення заборгованості по виплаті соціальної допомоги по вагітності та пологах повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Зобовязати управління ДКСУ у Лугинському районі повернути ОСОБА_1 судовий збір в сумі 599,10 грн., сплачений квитанцією № ПН426141 від 08 жовтня 2013 року на розрахунковий рахунок 31212206700292, МФО 811039, код отримувача 37799357, отримувач ГУ ДКСУ в Житомирській області.

Ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя

ОСОБА_4