Постановление суда № 39253274, 13.06.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

13 червня 2014 року м. Київ К/800/30884/14

Суддя Вищого адміністративного суду України Ліпський Д.В. розглянувши касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в місті Коростені та Коростенському районі Житомирської області на постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2014 року у справі за позовом Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства ,,Грунти Полісся" до управління Пенсійного фонду України в місті Коростені та Коростенському районі Житомирської області про визнання недійсним та скасування повідомлення, -

В С Т А Н О В И В :

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, скаржник подав касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України.

З матеріалів касаційної скарги видно, що постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2014 року позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано повідомлення управління Пенсійного фонду України в місті Коростені та Коростенському районі Житомирської області № 289 від 8 жовтня 2013 року.

Ухвалюючи рішення про задоволення позову суд апеляційної інстанції виходив з наступного.

Управління Пенсійного фонду України в місті Коростені та Коростенському районі Житомирської області за період з 11 листопада 2005 року по жовтень 2013 року здійснювало виплату і доставку ОСОБА_2 пенсії, призначеної на пільгових умовах на підставі пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

У відповідності до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 9 липня 2003 року підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного Фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених згідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Передбачений пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 9 липня 2003 року порядок відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно, конкретизований в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року (далі по тексту - Інструкції № 21-1).

Так, згідно з пункту 6.1 Інструкції, з роботодавців (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), у яких працювали або працюють пенсіонери на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16 січня 2003 року, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відшкодуванню підлягають 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу 1 пункту 2 Прикінцевих положень Закону України №1058-ІV. Для роботодавців, де працівники були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16 січня 2003 року, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 202 від 31 березня 1994 року, розміри відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій встановлені диференційовано, в залежності від того, в якому календарному році призначено та/або виплачено пенсію.

Пунктом 6.4. Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Суд встановив, що ОСОБА_2 працювала в СТОВ "Купищенське", що підтверджується копією трудової книжки. Відповідачем їй призначено пенсію в 2005 році на підставі довідок, виданих СТОВ "Купищенське".

Жодних доказів того, що ПОСП "Грунти Полісся" є правонаступником СТОВ "Купищенське" відповідачем не подано.

Оскільки, ПОСП "Грунти Полісся" не є правонаступником СТОВ "Купищенське", то суд апеляційної інстанції дійшов правомірного висновку про скасування повідомлення управління Пенсійного фонду України в місті Коростені та Коростенському районі Житомирської області № 289 від 8 жовтня 2013 року.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Враховуючи те, що касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, то правові підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись ст. 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Відмовити управлінню Пенсійного фонду України в місті Коростені та Коростенському районі Житомирської області у відкритті касаційного провадження на постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2014 року у справі за позовом Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства ,,Грунти Полісся" до управління Пенсійного фонду України в місті Коростені та Коростенському районі Житомирської області про визнання недійсним та скасування повідомлення.

Копію касаційної скарги та додані до неї документи повернути заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Ліпський

Суддя Д.В. Ліпський