№ 39147777, 11.06.2014, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

10 червня 2014 року Чернігів Справа № 825/1549/14

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лобана Д.В.,

при секретарі Сугаковій Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку ст. 41 КАС України, в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Варвинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області до колективного малого підприємства “Кварц” про стягнення бюджетної позички, -

В С Т А Н О В И В:

Варвинська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом до колективного малого підприємства "Кварц" про стягнення бюджетної позички в сумі 19001,00 грн, мотивуючи тим, що за відповідачем значиться заборгованість за безвідсотковою фінансовою допомогою, що була надана на умовах повернення та згідно постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.1995 № 370.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Колективне мале підприємство "Кварц" зареєстроване як суб’єкт підприємництва за розпорядженням представника Президента України у Срібнянському районі від 01.06.1993 за № 98 та включений в єдиний державний реєстр 15.07.1993, що підтверджується копією свідоцтва № 31 про державну реєстрацію суб’єкта підприємництва (а. с. 8).

Відповідно до вимог пп. 191.1.38. п. 191.1 ст. 191 Податкового кодексу України контролюючі органи забезпечують стягнення сум простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Як вбачається з матеріалів справи до Варвинської ОДПІ надійшло подання № 52 від 17.01.2014 (а. с. 4) від Управління Державної казначейської служби України у Срібнянському районі Чернігівської області на виконання розпорядження КМ України від 31.05.1995 № 370 для здійснення до колективним малим підприємством “Кварц” заходів щодо стягнення простроченої заборгованості (за бюджетною позичкою) у сумі 19001,00 грн.

При цьому, судом встановлено, що за колективного малого підприємства “Кварц” обліковується заборгованість за бюджетними позиками, наданими згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.05.1995 № 370 “Про стан підготовки до збиральних робіт і формування державного контракту на закупівлю зерна у 1995 році” в сумі 19001,00 грн, в т.ч. прострочена 19001,00 грн.

Наявність даної заборгованості підтверджується даними щодо забезпечення залишку заборгованості по бюджетній позичці 1995 року по ДП ДАК “Хліб України” “Прилуцький КХП № 1” станом на 01.12.2006 (а. с. 31).

Заборгованість за бюджетною позикою 1995 року підтверджується графіком погашення сум заборгованостей (а. с. 5, 30), реструктуризованих згідно із розпорядженням КМ України від 02.04.2002 № 186-р по Срібнянському району в сумі 19001,00 грн (приєднано до матеріалів справи).

Крім того, для звірки заборгованості за бюджетними позичками Управлінням Казначейства було направлено для підписання на адресу відповідача акт звірки заборгованості за бюджетними позичками, наданими з державного бюджету згідно постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України на зворотній основі від 12.04.2010 № 19-19-3-25/911, від 18.11.2009 № 19-19-3-25/2149 (а. с. 32-34).

Пунктом 1 підрозділу 10 перехідних положень ПК України встановлено, що погашення простроченої заборгованості суб’єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) здійснюється у порядку, визначеному главою 9 розділу ІІ ПК України, тобто в порядку встановленому для стягнення податкового боргу.

Відповідно до ч. 9 ст. 17 Бюджетного кодексу України прострочена заборгованість суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб'єкта господарювання органами доходів і зборів, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб'єкта господарювання.

Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) не поширюється.

Таким чином, на виконання вимог ст. 59 ПК України відповідачу рекомендованим листом направлено податкову вимогу від 21.01.2014 № 2-29/9, яка відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України вручена, однак, борг відповідачем не сплачено.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

При цьому, суд зауважує, що стягнення коштів платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу).

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

З огляду на встановлене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Варвинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області, - задовольнити.

Стягнути з колективного малого підприємства “Кварц” бюджетну позичку у сумі 19001 (дев'ятнадцять тисяч одну) грн на користь Срібнянського відділення Державної казначейської служби України Чернігівської облсаті, зарахувавши її на р/р 31234451700493, УК у Срібнянському районі, 02801382, ЄДРПОУ 37331218, ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592.

Відповідно до ст. ст. 186, 254 КАС України апеляційна скарга подається через Чернігівський окружний адміністративний суд, а її копія надсилається апелянтом до суду апеляційної інстанції, протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а у разі проголошення її вступної та резолютивної частин, або прийняття її у письмовому провадженні – протягом десяти днів з дня отримання її копії. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, або її подано з пропуском строку, у поновленні якого було відмовлено, а у разі вчасного подання апеляційної скарги, з набранням законної сили рішенням апеляційної інстанції, якщо оскаржувану постанову не скасовано.

Суддя Д.В. Лобан