Решение № 39079641, 30.05.2014, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

30.05.14р. Справа № 904/8218/13

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС ІНВЕСТМЕНТС", м. Київ

до Асоціація "УКРАЇНСЬКІ ФОНДОВІ ТОРГОВЦІ", м. Дніпропетровськ

про визнання недійсним рішення дисциплінарної колегії

Суддя Ліпинський О.В.

Представники:

від позивача: Сотула В.В., дов. № 04/14 від 17.02.2014р.

від відповідача: Рудоквас Ю.А., дов. № б/н від 28.01.2014р.

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „ММСІС Інвестментс" (надалі Позивач), звернулося з позовом до Асоціації „Українські Фондові Торговці" (надалі Відповідач), в якому просить суд визнати недійсним Рішення Дисциплінарної колегії Асоціації „Українські Фондові Торговці" від 18.10.2012 року про вчинення дисциплінарного правопорушення членом Асоціації „Українські Фондові Торговці" - Товариством з обмеженою відповідальністю ММСІС Інвестментс".

Заявлені вимоги Позивач обґрунтовує тим, що оскаржуване рішення прийнято з порушенням процедури дисциплінарного провадження, зокрема, за відсутністю необхідного для відкриття провадження дисциплінарного висновку. Окрім того, обґрунтовуючи заявлений позов, Позивач вказує на не доведення Відповідачем факту недостовірності інформації, на яку мається посилання в оскаржуваному рішенні, та відсутність у Відповідача компетенції робити висновки про недостовірність інформації або порушення рекламного законодавства. Також Позивач зазначає про відсутність факту порушення ним законодавства України про рекламу, згідно даних Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів.

Також, в судовому засіданні 27.05.2014 року, представник Позивача в обґрунтування своїх позовних вимог посилався на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду у справі № 904/8556/13 від 14.04.2014 року, якою визнано недійсним рішення голови дисциплінарного комітету Асоціації "Українські фондові торговці" № 1/12 від 11.10..2012 року, яке покладено в основу оскаржуваного рішення Дисциплінарної колегії Асоціації „Українські Фондові Торговці" від 18.10.2012 року.

Відповідач у відзиві на позов проти позовних вимог заперечує, просить в задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що рішення Дисциплінарної колегії Асоціації від 18.10.2012 вже було оскаржено Позивачем до господарського суду Дніпропетровської області, яким винесене рішення про відмову у задоволенні вимог ТОВ "ММСІС Інвестментс" (справа № 904/793/13-г). Під час розгляду цієї справи господарським судом вже розглядалось питання правомірності відкриття дисциплінарного провадження щодо порушень Правил Асоціації, вчинених позивачем. При цьому порушень Правил Асоціації "УФТ" при відкритті дисциплінарного провадження судом не виявлено. Відповідач, посилаючись на ч. 2 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України, зазначає, що факти, встановлені рішенням господарського суду під час розгляду однієї справи не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони та мають преюдиційний характер.

26.05.2014 року до суду надійшла заява Позивач про зміну предмету позову, за змістом якої він доповнив свій позов новою вимогою про зобов'язання Відповідача поновити ТОВ "ММСІС Інвестментс" членство в Асоціації „Українські Фондові Торговці" з наданням ТОВ "ММСІС Інвестментс"відповідного статусу члена Асоціації „Українські Фондові Торговці" Фондові Торговці" з наступного дня, після дня набрання рішенням суду по цій справі законної сили.

В поданій заяві про зміну предмету позову, Позивач фактично збільшує немайнові вимоги про визнання недійсним рішення, новою вимогою про зобов'язання вчинити певні дії, а отже, така заява спрямована на пред'явлення нових вимог, з іншим предметом та підставами, що не відповідає приписам ст. 22 ГПК України. З огляду на викладене, така заява не підлягає задоволенню, а спір підлягає вирішенню в межах раніше заявлених вимог.

В порядку ст. 77 ГПК України в судовому засіданні 27.05.2014 року оголошено перерву до 30.05.2014 року.

В судовому засіданні 30.05.2014 року оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення згідно зі ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників позивача та відповідача, дослідивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

11.10.2012 року головою дисциплінарного комітету Асоціації "Українські фондові торговці" прийнято рішення №1/12 "Про відкриття дисциплінарної справи стосовно ТОВ "ММСІС Інвестментс", створення колегії та призначення розгляду справи".

Як убачається зі змісту зазначеного рішення, його прийнято на підставі звернення члена Ради Асоціації "УФТ" Шевчука К.Д. до голови Дисциплінарного комітету Асоціації від 09.10.2012 року.

Відповідно до вказаного рішення, було відкрито дисциплінарну справу за фактом порушення вимог нормативно-правових актів у питаннях, що стосуються реклами на фондовому ринку, ведення добросовісної конкуренції та Правил Асоціації "УФТ", а саме, статей 3, 10, 11 Кодексу професійної відповідальності Асоціації "Українські фондові торговці", членом асоціації ТОВ "ММСІС Інвестментс". Окрім того, зазначеним рішенням створено Дисциплінарну колегію у складі членів дисциплінарного комітету Асоціації „УФТ", та призначено розгляд дисциплінарної справи на 18.10.2012 року.

18.10.2012 року, створена згідно рішення голови дисциплінарного комітету Дисциплінарна колегія Асоціації "Українські фондові торговці" прийняла рішення "Про вчинення дисциплінарного порушення членом Асоціації "Українські фондові торговці" ("УФТ") товариством з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс", яким:

1. Застосувала до товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" дисциплінарну санкцію у вигляді тимчасового призупинення статусу члена Асоціації "УФТ" (п. 6.1.4. Дисциплінарного кодексу Асоціації "Українські фондові торговці", затвердженого загальними зборами членів Асоціації 02.07.2009) строком з 18.10.2012 по 17.12.2012 (включно), п. 1 рішення.

2. Зобов'язала ТОВ "ММСІС Інвестментс" протягом строку тимчасового призупинення статусу члена Асоціації "УФТ":

- надати Дисциплінарній колегії перелік усіх джерел в яких розміщувалися/повідомлялися відомості, зазначення яких заборонене законодавством (ч. 4 ст. 25 Закону України "Про рекламу") та пунктом 11.3. Кодексу професійної відповідальності Асоціації "УФТ";

- припинити розповсюдження у рекламі недостовірної інформації;

- публічно спростувати рекламу недостовірної інформації в усіх джерелах, у яких така інформація розміщувалася/повідомлялася, та письмово повідомити про це Асоціацію "Українські фондові торговці" з наданням відповідних підтверджуючих матеріалів.

Позивач вважає, що рішення Дисциплінарної колегії Асоціації „УФТ" від 18.10.2012 відносно ТОВ "ММСІС "Інвестментс" прийнято незаконно, в зв'язку з чим, звернувся з даним позовом до суду.

Частина доводів, покладених Позивачем в основу даного позову, зокрема, щодо відсутності необхідного для відкриття провадження дисциплінарного висновку, не доведення Відповідачем факту недостовірності інформації, на яку мається посилання в оскаржуваному рішенні, та відсутність у Відповідача компетенції робити висновки про недостовірність інформації або порушення рекламного законодавства, були оцінені судом в межах вирішення справи 904//793/13-г, в якій господарський суд Дніпропетровської області не знайшов підстав для задоволення позовних вимог ТОВ „ММСІС Інвестментс".

Таким чином, рішенням у справі № 904/793/13-г, яке залишено без змін судами другої та третьої інстанцій, вказані вище доводи, як підстави для висновку щодо незаконності оскаржуваного рішення від 18.10.2012 року, вже були відхилені .

Разом із тим, інші обставини, а саме, факт визнання недійсним в судовому порядку рішення голови дисциплінарного комітету Асоціації "Українські фондові торговці" від 11.10.2012 №1/12 "Про відкриття дисциплінарної справи стосовно ТОВ "ММСІС Інвестментс", створення колегії та призначення розгляду справи" (постанова Дніпропетровського апеляційного господарського суду у справі № 904/8556/13 від 14.04.2014), на переконання суду, є підставою для висновку щодо незаконності оскаржуваного рішення Дисциплінарної колегії Асоціації „Українські Фондові Торговці" від 18.10.2012 року про вчинення дисциплінарного правопорушення членом Асоціації „Українські Фондові Торговці" - Товариством з обмеженою відповідальністю ММСІС Інвестментс".

Так згідно Дисциплінарного кодексу Асоціації „УФТ", який затверджено загальними зборами Членів асоціації від 02.07.2009 року, дисциплінарна колегія є тимчасовим органом Асоціації до складу якого входять три члени Дисциплінарного комітету та який здійснює розгляд Дисциплінарної справи, визначає процедурні питання, пов'язані з розглядом Дисциплінарної справи.

Аналіз положень п.п. 1.5., 3.3., 4.1., 4.1.1., 5.1. Дисциплінарного кодексу, свідчить про те, що прийняття рішення Дисциплінарною колегією, фактично є одним із завершальних етапів дисциплінарного провадження, якому має передувати рішення голови Дисциплінарного комітету асоціації про відкриття дисциплінарної справи та формування Дисциплінарної колегії.

Як вище встановлено судом, дисциплінарна справа, за результатами розгляду якої було прийнято оскаржуване рішення від 18.10.2012 року, була відкрита рішенням голови дисциплінарного комітету Асоціації "Українські фондові торговці" № 1/12 від 11.10.2012 року, окрім того, сам склад Дисциплінарної колегії, яка приймала рішення, також був сформований зазначеним рішенням голови дисциплінарного комітету.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 14.04.2014 року у справі № 904/8556/13, рішення голови дисциплінарного комітету Асоціації "Українські фондові торговці" № 1/12 від 11.10.2012 року, визнано недійсним.

Враховуючи загальне правило, за яким акт, визнаний недійсним в судовому порядку не породжує жодних правових наслідків від моменту його прийняття, слід дійти висновку, що оскаржуване рішення Дисциплінарної колегії Асоціації „Українські Фондові Торговці" від 18.10.2012 року також є незаконним, оскільки воно прийнято на підставі недійсного рішення голови дисциплінарного комітету про відкриття дисциплінарної справи, та складом Дисциплінарної колегії, який відповідно сформовано недійсним рішенням.

На підставі викладеного з урахуванням встановлених обставин, суд убачає достатньо правових підстав для задоволення позовних вимог шляхом визнання недійсним рішення Дисциплінарної колегії Асоціації „Українські Фондові Торговці" від 18.10.2012 року про вчинення дисциплінарного правопорушення членом Асоціації „Українські Фондові Торговці" - Товариством з обмеженою відповідальністю ММСІС Інвестментс".

Судові витрати у справі покладаються на відповідача, згідно зі ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 4, 32, 33, 35, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним Рішення Дисциплінарної колегії Асоціації „Українські Фондові Торговці" від 18.10.2012 року про вчинення дисциплінарного правопорушення членом Асоціації „Українські Фондові Торговці" - Товариством з обмеженою відповідальністю ММСІС Інвестментс".

Стягнути з Асоціація "УКРАЇНСЬКІ ФОНДОВІ ТОРГОВЦІ" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, 30, код ЄДРПОУ 33338204) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС ІНВЕСТМЕНТС" (03680, м. Київ, вул. Горького, 172, оф. 1216, код ЄДРПОУ 37717929) 1 147 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору, видати наказ.

Суддя О.В. Ліпинський

Повне рішення складено 05.06.2014