№ 39045976, 04.06.2014, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

04 червня 2014 року Чернігів Справа № 825/1556/14

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі судді Непочатих В.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Відділу освіти Сосницької районної державної адміністрації про стягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» звернулось до суду з адміністративним позовом до Відділу освіти Сосницької районної державної адміністрації про стягнення штрафу в розмірі 5100,00 грн.

Відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії відповідно до статті 9 Закону України «Про електроенергетику», статті 14 Закону України «Про теплопостачання», пункту 1 Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.08.1996 № 929 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2006 № 131), здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії, яка підпорядкована безпосередньо Мінпаливенерго в частині виконання функцій, покладених на Держенергонагляд, та діє у складі державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго».

Структурним підрозділом відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Центральному регіоні» державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» є Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Чернігівській області.

04.11.2013 старшим державним інспектором Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Чернігівській області Швець А.Г. складений акт перевірки (протокол) № 08/40-10-005, яким встановлено ухилення від виконання вимог припису від 05.06.2013 № 08-40-10-021 щодо усунення виявлених порушень чинного законодавства.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 31 Закону України «Про теплопостачання» уповноважені органи застосовують до суб'єктів господарювання штрафні санкції за невиконання (ухилення від виконання) або несвоєчасне виконання рішень чи приписів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері енергозбереження, або центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) у галузі теплопостачання, або національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, у розмірі до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно абзацу третього частини третьої статті 27 Закону України «Про електроенергетику» суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Одним із уповноважених органів, який має право накладати на суб'єктів господарювання штрафи є державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії (абзац четвертий пункту 3 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання (далі - Положення), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1312 від 21.07.1999).

Згідно пункту 7 Положення рішення про накладення штрафу приймається на підставі акта перевірки суб'єкта господарювання, складеного посадовими особами НКРЕ, та акта перевірки (протоколу) суб'єкта господарювання, складеного посадовими особами Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж або Держенергонагляду.

Як вбачається з матеріалів справи, 15.11.2013 старшим державним інспектором Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Чернігівській області Швець А.Г. винесено постанову № 08/40-10-005, якою за невиконання (ухилення від виконання) припису від 05.06.2013 № 08/40-10-021 накладено на відповідача штраф у розмірі 300 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 5100,00 грн.

Дану постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику отримано відповідачем 19.11.2013, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого міститься в матеріалах справи.

В силу вимог пункту 10 Положення суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення, а за порушення законодавства у сфері теплопостачання у 15-денний строк з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

У справі відсутні докази щодо оскарження відповідачем постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику № 08/40-10-005 від 15.11.2013, а також відсутні докази сплати відповідачем штрафу в розмірі 5100,00 грн. у добровільному порядку протягом 30 днів, що вказує на правомірність звернення позивача до суду з позовом про стягнення штрафу.

З огляду на викладене, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Судові витрати, згідно статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 17, 69, 70, 71, 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відділу освіти Сосницької районної державної адміністрації (вул. Б. Хмельницького, 28, смт. Сосниця, Чернігівська область, р/р 35410005002141, ГУДК у Чернігівській області, МФО 853592, код ЄДРПОУ 002147530) в доход Державного бюджету України (одержувач коштів: УК у Сосницькому районі, 21081100, р/р № 31112106700473, ЄДРПОУ 36956300, МФО 853592) штраф в розмірі 5100 (п'ять тисяч сто) грн. 00 коп.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя: В.О. Непочатих