Постановление суда № 39014820, 19.05.2014, Господарський суд Тернопільської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

"19" травня 2014 р.Справа № 9/6/5022-164/2012 УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гевка В.Л.

Розглянув матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислової компанії "Захід агросервіс", вул. Галицька, 174, м. Бучач, Бучацького району, Тернопільської області, 48400

до відповідача Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області, вул. Лисенка,1, м. Тернопіль, 46002

про скасування постанови Інспекції державного архітектурного-будівельного контролю у Тернопільській області від 17.02.2012р. про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування.

За участю представників сторін:

позивача: Сенів А.Р. - довіреність № 38 від 19.05.14 р.

відповідача: Осядач В.Б. - посвідчення № 01-15/660 від 25.03.14 р.

Суть справи: Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю Агропромислової компанії "Захід агросервіс", вул. Галицька, 174, м. Бучач, Бучацького району, Тернопільської області звернулося до господарського суду з позовом до відповідача Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області, вул. Лисенка,1, м. Тернопіль про скасування постанови Інспекції державного архітектурного-будівельного контролю у Тернопільській області від 17.02.2012р. про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування.

Ухвалою господарського суду від 03.03.2012р. порушено провадження у справі та її розгляд призначено на 20.03.2012 р. У відповідності до ст. 77 ГПК України в судовому засіданні оголошувалась перерва до 27.03.2012р., також розгляд справи відкладався на 10.04.2012р. у зв'язку із необхідністю витребування у сторін додаткових документів.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 10.04.2012р. №9/6/5022-164/2012 по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислової компанії "Захід агросервіс", вул. Галицька, 174, м. Бучач, Бучацького району, Тернопільської області до відповідача Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області, вул. Лисенка,1, м. Тернопіль про скасування постанови Інспекції державного архітектурного-будівельного контролю у Тернопільській області від 17.02.2012р. про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування, у відповідності до ст.ст. 79, 86, 87 ГПК України провадження у справі зупинено до набрання законної сили рішенням (постанови,ухвали) Тернопільського окружного адміністративного суду, прийнятим за результатами розгляду пов'язаної з даною адміністративної справи № 2-а-1970/742/12 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислова компанія "Захід агросервіс" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області про скасування Акта перевірки, припису та постанови від 17 лютого 2012 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування.

06.05.2014р. суд ухвалою з метою підготовки справи до розгляду та вирішення питання про поновлення провадження у справі призначав судове засідання на 19 травня 2014 р. о 15 год. 55 хв.

19.05.2014р. суд, ухвалою в порядку ст. 79 ГПК України провадження у справі поновив.

Представник позивача в судове засідання прибув, доказів набрання законної сили Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.04.2012 року у справі №2-а- 1970/742/2012 не надав.

Представник відповідача в судове засідання прибув, в судовому засіданні та відповідно до листа від 19.05.2014р. №01-16/1177 повідомив, що Тернопільським окружним адміністративним судом 10.04.2012 року відмовлено у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислова компанія «Західагросервіс» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області про визнання не чинним Акту перевірки від 01.02.2012 року, скасування припису №03 від 01.02.2012 року та Постанови №05/32-ю/12 від 17.02.2012 року. ТзОВ «Агропромислова компанія «Західагросервіс» подано апеляційну скаргу.

27.04.2012 року Тернопільським окружним адміністративним судом справу №2-а-1970/742/12 направлено до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Інформація про набрання законної сили постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.04.2012 року у справі №2-а- 1970/742/2012 в Інспекції відсутня.

Розглянувши та оцінивши матеріалами справи суд вважає, що є підстави для залишення позову без розгляду. При цьому суд керувався наступним.

Як вбачається із позовної заяви, поданої позивачем (вх. № 0209 від 05.03.2012р.) позивач просить скасувати постанову Інспекції державного архітектурного-будівельного контролю у Тернопільській області від 17.02.2012р. про накладення на ТОВ "Захід агросервіс" штрафу за правопорушення у сфері містобудування в сумі 965700 грн., оскільки, як стверджує позивач, при винесенні вищезазначеної постанови Інспекцією не перевірено чи дійсно мало місце правопорушення, не заслухано пояснень ТзОВ АПК "Захід агросервіс", не враховано заперечень, які подані товариством при оформленні акту про вчинення правопорушення та направлені додатково, не перевірено належність доказів, якими зафіксований факт правопорушення, у зв'язку з чим Інспекція прийшла до помилкового висновку про вчинення правопорушення.

При цьому, як вбачається із долученої до матеріалів справи копії постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.04.2012р. у справі № 2-а-1970/742/12, у провадженні останнього знаходилася адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислова компанія "Захід агросервіс" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області про скасування Акта перевірки, припису та постанови від 17 лютого 2012р. про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування.

Вище згадана постанова від 10.04.2012р. не набрала законної сили, оскільки на даний час у Львівському апеляційному адміністративному суду здійснюється апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТзОВ Агропромислова компанія "Західагросервіс".

На запит господарського суду Тернопільської області Тернопільський окружний адміністративний суд надав згідно листа від 08.04.2014р. №вих. 3959 докази надіслання вищезазначеної справи у Львівський апеляційний адміністративний суд для здійснення апеляційного провадження (супровідний лист від 27.04.2014р. №2-а-1970/742/12).

Пізніше, суд, неодноразово звертався у Львівський апеляційний адміністративний суд для надання інформації щодо розгляду апеляційної скарги на що, листом від 28.10.2013р. №К-18812-13/90157/12 (вх. №18155 від 05.11.2013р.), від 13.01.2014р. вих№к-321/14/90157/12 (вх. №4962 від 11.02.2014р.) та від 04.04.2014р. №К-8708/14/9104/90157/12 (вх. №8328 від 17.04.2014р.) Львівський апеляційний адміністративний суд за підписом судді Ніколіна В.В. повідомив, що апеляційна скарга ТзОВ Агропромислова компанія "Західагуосервіс" на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.04.2012р. у справі № 2а-1970/742/12 за позовом ТзОВ Агропромислова компанія "Західсервіс" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Тернопільській області про скасування постанови, надійшла на розгляд Львівського адміністративного суду 11.05.2012р. та передана в порядку ст.15-1 КАС України - судді доповідачу Ніколін В.В. Відповідно до ухвали сідді від 14.05.2012р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТзОВ Агропромислова компанія "Західагросервіс" на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.04.2012р.

У зв'язку з великою кількістю адміністративних справ на апеляційному розгляді та надмірним навантаженням на суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, перегляд в апеляційному провадженні здійснюється в порядку черговості поступлення справ, відповідно до вимог діючого законодавства України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 81 ГПК України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо у провадженні господарського суду або іншого органу, який діє в межах своєї компетенції, є справа з господарського спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.

Враховуючи вищезазначене, приймаючи до уваги те, що в провадженні Львівського апеляційного адміністративного суду розглядається апеляційна скарга про скасування постанови від 10.04.2012р. Тернопільського окружного адміністративного суду по справі № 2а-1970/742/12 за позовом ТзОВ Агропромислова компанія "Західсервіс" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Тернопільській області, суд на підставі п. 2 ч.1 ст. 81 ГПК України позов залишає без розгляду.

Згідно п. 4. ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям позивача або за його клопотанням).

Одночасно, суд має за необхідне зазначити, що згідно ч. 4 ст. 81 ГПК України після усунення обставин, що зумовили залишення позову без розгляду, позивач має право знову звернутися з ним до господарського суду в загальному порядку.

Таким чином, позивач після завершення розгляду адміністративної справи №2-а-1970/742/12) у Львівському апеляційному адміністративному суді не позбавлений права звернутись з позовом до господарського суду у загальному порядку.

З огляду на наведене, керуючись п. 2 ч.1, ч.4 ст. 81, 86 ГПК України, п. 4. ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", господарський суд, -

Ухвалив:

1. Позов залишити без розгляду.

2. У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", судовий збір в сумі 1073 грн. 00 коп., сплачений Товариством з обмеженою відповідальністю Агропромислової компанії "Захід агросервіс", вул. Галицька, 174, м. Бучач, Бучацького району, Тернопільської області, 48400 ідент. код 21147724 до Державного бюджету України на рахунок 31217206783002 УДКСУ м. Тернополя, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Тернопільській області, МФО банку - 838012, код - 37977726, згідно платіжного доручення № 37 від 29.02.2012р., підлягає поверненню з Державного бюджету України Товариству з обмеженою відповідальністю Агропромислової компанії "Захід агросервіс", вул. Галицька, 174, м. Бучач, Бучацького району, Тернопільської області, 48400 ідент. код 21147724.

Суддя В.Л. Гевко