Постановление суда № 38975973, 23.05.2014, Єнакіївський міський суд Донецької області

Справа № 230/1855/14-а

№ провадження: 2-а/230/71/2014

У Х В А Л А

23 травня 2014 року Єнакіївський міський суд Донецької області у складі:

головуючий суддя - Юшков М. М.

при секретарі - Мороз К.В.

за участю заявниці - ОСОБА_1

представниці відповідача - Гонтар О. Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Єнакієве заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання постанови Єнакіївського міського суду Донецької області по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області про визнання неправомірними дій та стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років ,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Єнакіївського міського суду Донецької області від 12 березня 2014 року, Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради зобов'язане здійснити виплату ОСОБА_1 недоплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 21.09.2013 по 12.03.2014 у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років з врахуванням виплачених сум.

14 травня 2014 року позивачка по справі звернувся до суду з заявою про зміну способу та порядку виконання постанови суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області про визнання неправомірними дій та стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років.

Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов до наступного.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Суд розглядає питання про відстрочення виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, що беруть участь у справі, та у виняткових випадках може змінити чи встановити спосіб та порядок виконання рішення.

Судові рішення ухвалюються в межах діючого законодавства незалежно від причин ненадходження коштів з Державного бюджету України на виплату допомоги та згідно ч.2 ст. 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, держава відповідає перед людиною за свою діяльність, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України „ Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод і практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Таким чином, з огляду на правову позицію Європейського суду з прав людини, висловлену у рішенні від 8.11.2005р. ( набрало чинності 8.02.2006р.), по справі „Кечко проти України" реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

Відповідно до норм Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845, зі змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 року №45 «Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року №845», виконавчі документи зобов'язального характеру не підлягають виконанню органами Казначейства, цей Порядок визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів, в результаті чого Казначейська служба не може нарахувати та виплатити стягнуті суми. Відповідно до закону України «Про державний бюджет України на 2013 рік» від 06 грудня 2012 року, встановлений прожитковий мінімум для дітей віком до шести років на 2013 рік, відповідно до розрахунку якого сума недоплачених грошових коштів складає 5019,87 грн. У зв'язку з чим суд вважає можливим змінити спосіб та порядок виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області про визнання неправомірними дій та стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років шляхом стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області на користь ОСОБА_1 недоплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років у сумі 5019 грн. 87 коп.

Керуючись ст.ст. 263 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання постанови Єнакіївського міського суду Донецької області по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області про визнання неправомірними дій та стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років - задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області про визнання неправомірними дій та стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років шляхом стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області на користь ОСОБА_1 недоплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років у сумі 5019 (п'ять тисяч дев'ятнадцять) грн. 87 коп.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана сторонами протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:

М. М. Юшков