№ 38531283, 05.05.2014, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

05 травня 2014 р. Житомир справа № 806/1327/14

категорія 10.4.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Попової О. Г. ,

розглянувши у письмовому провадженні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Житомирського міського центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення 9033,26 грн.,-

встановив:

Житомирський міський центр зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з позовом в якому просить стягнути з ОСОБА_1 кошти в сумі 9033,26 грн. В обгрунтування позовних вимог зазначив, що ОСОБА_1 з 16.10.2012 року по 26.07.2013 року перебував на обліку як безробітний та отримував допомогу по безробіттю, не повідомивши, що є приватним підприємцем, тобто зайнятою особою.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив справу розглядати в письмовому провадженні про що зазначив в письмовій заяві.

Відповідач в судове засідання не з"явився. Про розгляд справи повідомлений належним чином відповідно до ч.11 ст. 35 КАС України.

Розгляд справи проведено в порядку письмового провадження у відповідності до ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 16.10.2012 року ОСОБА_1 звертався до Бердичівського міського центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітного. Разом з тим підтвердив, що не є зайнятою особою.

Так, відповідач перебував на обліку в Бердичівському міському центрі зайнятості як безробітний в період з 16.10.2012 року по 26.07.2013 року і отримував допомогу по безробіттю.

Із акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення Житомирського обласного центру зайнятості №337 від 07.10.2013 року встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до листа управління Пенсійного фонду України №23339/03 від 29.08.2013 року належить до зайнятого населення.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований в установленому законом порядку, як суб"єкт підприємницької діяльності - фізична особа та перебуває на обліку в Пенсійному фонді. Дана обставина, в тому числі підтверджується заявою відповідача та інформаційним повідомленням про державну реєстрацію.

Частиною 1 ст. 1 Закон України від 01.03.1991 року "Про зайнятість населення" (в редакції чинній на момент реєстрації відповідача як безробітного) (далі Закон № 803-ХІІ) визначено, що зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі.

У відповідності до пункту "б" частини 3 статті 1 Закону № 803-ХІІ в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах: громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про зайнятість" № 5067 (далі - Закон № 5067) (набрав чинності з 01.01.2013 року) до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Згідно вимог частини 2 і 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Отже, відповідач під час перебування на обліку в центрі зайнятості в якості безробітного був зареєстрований фізичною особою-підприємцем, а тому не мав права на отримання допомоги по безробіттю, оскільки в розумінні пункту "б" частини 3 статті 1 Закону № 803-ХІІ, ч. 1 ст. 4 Закону № 5067 належав до зайнятого населення. Доказів протилежного відповідачем до суду не надано.

На підставі викладеного, позовні вимоги Житомирського міського центру зайнятості є правомірними та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 128, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Житомирського міського центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (вул. Черняховського, 110, м. Житомир, 10005, ЄДРПОУ 13561251, р/р 37179300900002 УДКСУ в м. Житомирі Житомирської області, МФО 811039) заборгованість у сумі 9033 (дев"ять тисяч тридцять три) грн. 26 (двадцять шість) коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя О.Г. Попова