Постановление суда № 38394983, 24.04.2014, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/3629/14-а

н/п 2-а/640/76/14

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" квітня 2014 р. Київський районний суд м.Харкова в складі:

головуючого судді Бородіної Н.М.

за участю секретаря Вітковської О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Держави України, в особі Міністерства оборони України, в особі Пенсійного фонду України, Головного УПФУ в Харківської області, 3-я особа Державна казначейська служба України про визнання бездіяльності протиправно та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся у суд з позовом до відповідачів, Держави України, в особі Міністерства оборони України, в особі Пенсійного фонду України, відповідачем Головне УПФУ в Харківській області та 3-ою особа Державну казначейську службу України суд залив протокольною ухвалою. В поданому позові позивач просить:

- визнати бездіяльність держави Україна в особі Міноборони щодо не надання повідомлення Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям у зв'язку із набуттям чинності наказу Міноборони від 27.11.2013 року № 814 "Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України" противоправною та такою, що порушує права ОСОБА_1 як людини які передбачені ст. 1 Протоколу № 1 к Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод ;

- зобов'язати державу Україну в особі Міноборони надати повідомлення Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям у зв'язку із набуттям чинності наказу Міноборони від 27.11.2013 року № 814 "Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України";

- зобов'язати державу Україну в особі Пенсійного Фонду України після отримання повідомлення від Міноборони про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям у зв'язку набуттям чинності наказу Міноборони від 27.11.2013 року № 814 надати повідомлення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області про необхідність підготовки територіальними органами Пенсійного фонду списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку у зв'язку з набуттям чинності наказу Міноборони від 27.11.2013 року № 814 "Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України";

- визнати за ОСОБА_1 право на перерахунок розміру його пенсії (щомісячної виплати) з 01.01.2014р. у зв'язку з набуттям чинності наказу Міноборони від 27.11.2013 року № 814 "Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України";

- визнати за ОСОБА_1 право на отримання пенсії (щомісячної виплати) з 01.01.2014 р. виходячи із розміру посадового окладу відповідно до наказу Міноборони від 27.11.2013 року № 814 "Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України";

- стягнути на користь ОСОБА_1 спричинену моральну шкоду в сумі 32886 грн. з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України шляхом безпосереднього списання коштів з Єдиного казначейського рахунку, стягнути судові витрати.

Ухвалою суду від 11 березня 2014 року провадження у справі було відкрито.

До суду від представника Міністерства оборони надійшло клопотання про передання даної справи за підсудністю або до окружного адміністративного суду м.Києва або до Харківського окружного адміністративного суду, оскільки у відповідності до п.1 ч.2 ст. 18, ч.1 ст. 24 КАС України дана справа підсудна окружним адміністративним судам.

Представник Пенсійного фонду України та Головного УПФУ України підтримав клопотання.

Позивач проти задоволення клопотання заперечував, зазнаючи,що його спір стосується соціальних виплат тому підсудний місцевому загальному суду, як адміністративному.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Заявлені позивачем позовні вимоги не підпадають під зміст даної норми, оскільки позивач не просить обчислити, призначити, перерахувати, надати йому пенсію.

Таким чином, даний позов повинен розглядатися окружним адміністративним судом в порядку п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України та ч.1 ст. 24 КАС України, відповідно до яких адміністративні справи, предметом оскарження яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядають та вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів, оскільки відповідачами у справі є центральні органи виконавчої влади бездіяльність яких оскаржується позивачем.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду , якщо відкрито провадження у справі, яка підсудна іншому суду.

Враховуючи, що дана справа не підсудна Київському районному суду м.Харкова, як місцевому адміністративному суду, суд вважає за необхідне передати справу до Харківського окружного адміністративного суду за місцезнаходженням Головного УПФУ Харківської області

Керуючись ст.ст.18, 22, 24 КАС України, -

ухвалив:

Клопотання Міністерства оборони задовольнити. Передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Держави України, в особі Міністерства оборони України, в особі Пенсійного фонду України, Головного УПФУ України, 3-я особа Державна казначейська служба України про визнання бездіяльності протиправно та зобов'язання вчинити певні дії, до Харківського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили, після закінчення строку на її оскарження.

Суддя Бородіна Н.М.