Постановление суда № 37769962, 13.03.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

13 березня 2014 року м. Київ К/800/11374/14

Суддя Вищого адміністративного суду України Бившева Л.І.,

розглянувши касаційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області

на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2011 року

та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2014 року

у справі №817/3471/13-а

за позовом суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1

до Державної податкової інспекції у місті Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Державна податкова інспекція у місті Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області, не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, 24 лютого 2014 року направила по пошті до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач приходить до висновку, що вказана скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, ухвала Житомирського апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2014 року була постановлена в порядку письмового провадження.

Копія оскаржуваної ухвали була надіслана на адресу відповідача 27 січня 2014 року, що підтверджується відбитком календарного штемпеля відділення поштового зв'язку на рекомендованому конверті №1000213090910.

Отже, строк на касаційне оскарження постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2011 року та ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2014 року сплинув 21 лютого 2014 року, з урахуванням положень частини 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Скаржник порушив клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку, яке обґрунтував тим, що представник відповідача не мав змоги відправити касаційну скаргу у зв'язку з тим, що приміщення податкового органу було захоплено мітингувальниками 19 та 21 лютого 2014 року.

Разом з цим, причин неможливості подати касаційну скаргу у період з 31 січня 2014 року по 19 лютого 2014 року скаржник у клопотання про поновлення строку не зазначає, також, скаржник не обґрунтовує причини проміжку часу тривалості між датою отримання копії рішення суду апеляційної інстанції та датою звернення з касаційною скаргою до суду касаційної інстанції, а саме: з 31 січня 2014 року по 24 лютого 2014 року, та не надає пояснень, чому протягом цього часу він не звернувся з касаційною скаргою до суду касаційної інстанції.

Відтак, названа причина не вказує на поважність пропуску податковою інспекцією строку касаційного оскарження.

Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, скаржнику слід надати суду касаційної інстанції докази, якими б підтверджувалась поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій, як-то: обґрунтування причини проміжку часу тривалості між датою отримання копії рішення суду апеляційної інстанції та датою звернення з касаційною скаргою до суду касаційної інстанції, а саме: з 31 січня 2014 року по 24 лютого 2014 року; докази неможливості подати касаційну скаргу у період з 31 січня 2014 року по 19 лютого 2014 року.

Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Виходячи з наведеного та відповідно до приписів частини 4 статті 214 КАС України, касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику надати строк для усунення вказаних недоліків у строк протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 210-214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області залишити без руху та встановити строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Бившева