Постановление суда № 37644138, 13.03.2014, Севастопольский апелляционный административный суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 827/3090/13-а

13.03.2014 м. Севастополь

Суддя Севастопольського апеляційного адміністративного суду Лядова Т.Р., розглянувши апеляційну скаргу Севастопольської міської державної адміністрації на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (суддя Майсак О.І.) від 19.12.13 у справі № 827/3090/13-а

за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до Севастопольської міської державної адміністрації (вул. Леніна, 2, місто Севастополь, 99011)

про зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 19.12.2013 адміністративний позов ОСОБА_1 до Севастопольської міської державної адміністрації про зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Зобов'язано Севастопольську міську державну адміністрацію прийняти розпорядження про погодження ОСОБА_1 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) та передачу у власність гр. ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,1 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_2, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка).

Не погодившись з даним рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 19.12.2013 скасувати та прийняти нове рішення по справі, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Однак, вивчивши матеріали апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що вона підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, який набрав чинності 01.11.2011 (з урахуванням змін, внесених Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 19.09.2013 за № 590-VII, який набрав чинності 23.10.2013 та з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" №719-VII від 16.01.2014).

У відповідності до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду складає 50% ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50% ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Розмір судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, у відповідності до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", складає 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином, судовий збір за подання апеляційної скарги щодо задоволення позовних вимог немайнового характеру становить 36,54 грн. (1218*0,06=73,08;73,08*50%=36,54 грн.).

Відповідачем при зверненні з апеляційною скаргою до суду не було надано доказів підтверджуючих сплату судового збору згідно з Законом України "Про судовий збір", доказів про наявність пільг щодо сплати судового збору відповідачем також не надано.

Отже, у даному випадку заявнику треба сплатити судовий збір в розмірі 36,54 грн. (1218*0,06=73,08;73,08*50%=36,54 грн.) за наступними реквізитами:

Рахунок: 31217206781001

Одержувач: ГУДКСУ у м.Севастополі(Севаст)22030001

ЄДРПОУ: 38022717

МФО: 824509

Банк одержувача: ГУДКСУ у місті Севастополі

Призначення платежу: "Судовий збір"

Код: 35188206

Номер пункту частини статті Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого сплачується судовий збір.

Враховуючи приписи ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України про те, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються вимоги статті 108 та той факт, що заявник при зверненні з апеляційною скаргою не сплатив судовий збір в повному розмірі, суд дійшов висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без руху.

Крім того, варто зазначити, що згідно приписів ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції встановлюється протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Матеріали справи свідчать, що оскаржуване рішення Окружного адміністративного суду міста Севастополь прийнято 19.12.2013 та отримано представником відповідача 30.12.2013, що безперечно підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (арк.с. 40), разом з тим, апеляційна скарга на зазначене рішення була відправлена представником відповідача через установу пошти згідно відбитку штампу на оригіналі конверту 16.01.2014, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження, встановленого чинним законодавством.

Суд відмічає помилковість посилання заявника апеляційної скарги на розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.11.2013 №920-р, як підставу обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, оскільки згідно до положень ст.103 Кодексу адміністративного судочинства України обчислення процесуальних строків здійснюється в календарних, а не робочих днях, та тільки в тому разі, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Однак, в даному випадку, останній день вчинення процесуальної дії з подачі апеляційної скарги відповідачем - 09.01.2014, що є робочим днем.

Також, суд звертає увагу, що заявником апеляційної скарги не було дотримано порядок апеляційного оскарження та в порушення приписів ч.1 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційну скаргу було відправлено безпосередньо до Севастопольського апеляційного адміністративного суду, а не до суду першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Таким чином, відповідачем, не надано жодних належних доказів поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст.186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи вищевикладене, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, для усунення вказаних недоліків. Якщо заяву про поновлення строку не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, заявнику апеляційної скарги буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 109, 189, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1.Залишити апеляційну скаргу Севастопольської міської державної адміністрації на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (суддя Майсак О.І.) від 19.12.13 у справі № 827/3090/13-а - без руху.

2.Запропонувати протягом 30 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати до суду апеляційної інстанції заяву про поновлення строків.

Роз'яснити, що у випадку не усунення ним недоліків, вказаних у мотивувальній частині наявної ухвали, у відповідності до вимог п.2 ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяпідписТ.Р.Лядова

З оригіналом згідно Суддя Т.Р.Лядова