Постановление суда № 37609669, 28.02.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 лютого 2014 року Справа № 805/2648/14

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.

розглянувши позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Калінінському

районі м. Горлівки Донецької області

до відповідача Державного підприємства «Шахта «Олександр захід»

про стягнення заборгованості в сумі 327594 грн. 38 коп.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства «Шахта «Олександр захід» про стягнення заборгованості в сумі 327594 грн. 38 коп.

Згідно ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В порушення зазначеної норми Закону позивач до позовної заяви в підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, не надав докази, а саме, докази правомірності призначення та виплати пільгових пенсій, особам, зазначеним у розрахунках, докази, що підтверджують правовий статус відповідача (довідка з ЄДРПОУ, свідоцтво про державну реєстрацію, тощо), довідка про взяття відповідача на облік, акт звірки заборгованості, підписаний сторонами, а в разі неможливості - не зазначив докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Крім того, суд зазначає наступне.

Позовна заява від імені позивача підписана виконуючим обов'язки начальника управління Фонду Герус І.В.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно ч. 7 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

В розумінні ч. 2 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Відповідно до ст. 246 Цивільного кодексу України довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це установчими документами, та скріпляється печаткою цієї юридичної особи.

В порушення зазначених норм закону позивач не додав до позовної заяви належний документ про повноваження особи, яка підписала позовну заяву, на її підписання, оскільки, як вбачається з витягу наказу в.о. начальника управління УПФУ в Калінінському районі м. Горлівки від 01.11.2011 року № 385, заступнику начальника управління Фонду Герус І.В. не надане право на підписання позовних заяв від імені Фонду.

Документ, з якого вбачається, що на час подання позовної заяви заступник начальника управління Герус І.В. виконував обов'язки начальника управління Фонду, до матеріалів справи не наданий.

Частиною 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Оскільки позовна заява подана з порушенням вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, вона підлягає залишенню без руху для надання позивачу часу для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду в підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, доказів, а саме, доказів правомірності призначення та виплати пільгових пенсій, особам, зазначеним у розрахунках, доказів, що підтверджують правовий статус відповідача (довідка з ЄДРПОУ, свідоцтво про державну реєстрацію, тощо), довідки про взяття відповідача на облік, акту звірки заборгованості, підписаного сторонами, документу, з якого вбачається, що на час подання позовної заяви заступник начальника управління Герус І.В. виконував обов'язки начальника управління Фонду, а в разі неможливості - зазначити докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 106, ст. 108, ст. 185, ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області до Державного підприємства «Шахта «Олександр захід» про стягнення заборгованості в сумі 327594 грн. 38 коп. - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 21.03.2014 року (з урахуванням строку поштового перебігу) на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду в підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, доказів, а саме, доказів правомірності призначення та виплати пільгових пенсій, особам, зазначеним у розрахунках, доказів, що підтверджують правовий статус відповідача (довідка з ЄДРПОУ, свідоцтво про державну реєстрацію, тощо), довідки про взяття відповідача на облік, акту звірки заборгованості, підписаного сторонами, довіреності чи іншого документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала позовну заяву, на її підписання, а в разі неможливості - зазначити докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Ухвала Донецького окружного адміністративного суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Давиденко Т.В.