Постановление суда № 37468872, 28.02.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

----------------------

У Х В А Л А

28 лютого 2014 р.м.ОдесаСправа № 2-а-8429/08/2170

Категорія: 8.1.4. Головуючий в 1 інстанції: Горшков В.М.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

доповідача судді - Димерлія О.О.

суддів - Домусчі С.Д.

- Романішина В.Л.

розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційними скаргами Державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області та фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 22 березня 2011 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з вказаним вище адміністративним позовом, в якому просив: стягнути з ФОП ОСОБА_2 стягнути суму фінансової санкції в розмірі 3078,75 грн..

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що проведеною перевіркою відповідача встановлено ряд порушень вимог чинного законодавства. За результатами перевірки складено акт від 02.08.2008 №21190104/2306, від 08.08.2008 №21190032/2306. На підставі чого прийняті рішення про застосування штрафних фінансових санкцій на загальну суму 3078,75 грн..

Відповідач надав заперечення на позов, в якому посилається по-перше: на порушення позивачем при подачі адміністративного позову вимог ст.. 106 КАС України та по-друге: на відсутність в діючому законодавстві норм, які б передбачали право суб'єкта владних повноважень (в даної справі таким суб'єктом виступає податковий орган) на стягнення з фізичної особи фінансових санкцій. Також зазначив, що законом не передбачено право податкового органу звертатись до адміністративного суду з вимогою примусити фізичну особу виконувати рішення про застосування штрафної санкції. Відповідач також вважає, що до нього застосовано санкції, які не передбачені законом.

Херсонський окружний адміністративний суд 22 вересня 2011 року прийняв постанову, якою позовні вимоги про стягнення фінансових санкцій задоволено частково, якою стягнув з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2: в дохід державного бюджету на р/р 31113104700267, код платежу 21080900, УДК 24103683, МФО 852010 заборгованість в сумі 1038,75 грн. (одна тисяча триста вісімдесят грн.. 75 коп.); в дохід державного бюджету на р/р 31111106700267, код платежу 21081100, УДК 24103683, МФО 852010 заборгованість в сумі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот грн.. 00 коп.).

Не погодившись з вказаним рішенням, Державна податкова інспекція у Скадовському районі Херсонської області та фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернулись з апеляційними скаргами, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального і процесуального права, перший апелянт просить скасувати оскаржуване судове рішення та постановити нове - про задоволення позовних вимог в повному обсязі та другий апелянт просить закрити провадження по справі.

Суд апеляційної інстанції заслухав суддю-доповідача, розглянув та обговорив доводи апеляційних скарг, перевірив матеріали справи та вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Перевіряючи повноту з'ясування судом першої інстанції обставин справи та правильність застосування правових норм, апеляційний суд звертає увагу на таке.

Встановлено, що в ході проведеної позивачем перевірки у період з 02.08.2008 року по 08.08.2008 року фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 було встановлено ряд порушень норм податкового законодавства, а саме: порядок використання торгового патенту; не проведення розрахункових операцій через РРО; не зберігання книги обліку розрахункових операцій чи розрахункової книжки протягом встановленого терміну; реалізація, зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору.

За результатами перевірки органами ДПІ складено акти від 02.08.2008 року №21190104/2306 та від 08.08.2008 року № 21190032/2306, на підставі яких прийняті рішення про застосування штрафних санкцій за порушення вимог податкового законодавства на загальну суму 3078, 75 грн..

Не погодившись в вказаними вище рішеннями Державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області відповідач скористався правом оскарження в судовому порядку та звернувся з адміністративним позовом про скасування відповідних рішень про застосування штрафних санкцій до Херсонського окружного адміністративного суду.

Вирішуючи питання щодо скасування рішень про застосування штрафних санкцій від 15.08.2008 №0001862301, №0001852301 та від 18.08.2011 року №0002462301 Херсонський окружний адміністративний суд прийняв постанову від 02.10.2010 року по справі №2а-5407/08/2170, якою відмовив в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Постанова набрала чинності 20.10.2009 року.

Позовні вимоги щодо скасування рішень про застосування штрафних санкцій від 11.08.2008 року №0001722301, №0001732301 також розглянуті Херсонським окружним адміністративним судом та прийнято постанову від 17.07.2009 року про часткове задоволення позовних вимог, скасовано рішення про застосування штрафної санкції від 11.08.2008 р. №0001722301 в частині застосування штрафу на суму 340,00 грн..

Дане рішення було оскаржено ДПІ у Скадовському районі в апеляційному порядку, проте, Одеській апеляційний адміністративний суд прийняв постанову від 06.07.2011 року по справі №2а-5108/08/2170, якою апеляційну скаргу залишив без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, з оглядну на вище вказане, рішеннями судів першої та апеляційної інстанції, які набрали законної сили, встановлено правомірність прийняття рішень про застосування штрафних санкцій за порушення вимог податкового законодавства у відношенні ОСОБА_2.

Таким чином, згідно рішень, які мають безпосереднє відношення до даної справи, позовні вимоги про застосування штрафу на суму 340 грн. задоволенню не підлягають. Виходячи з чого, апеляційний суд погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що сума заборгованості фінансової санкції, що підлягає стягненню з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 складає 2738,75 грн..

Зважаючи на все вище викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що при розгляді справи судом правильно застосовані норми матеріального і процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та дана правова оцінка.

Постанова суду першої інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми законів України та відповідають чинному законодавству.

Доводи апеляційних скарг висновків суду не спростовують, оскільки базуються на невірному трактуванні позивачем фактичних обставин норм матеріального і процесуального права.

За таких обставин підстав для скасування рішення суду та задоволення апеляційних скарг не вбачається.

Керуючись: ст.. ст..185, 195, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області та фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 - залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 22 березня 2011 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України на протязі двадцяти днів з часу отримання сторонами копії судового рішення.

Суддя-доповідач:

Судді: