Постановление суда № 37466432, 14.01.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі та витребування доказів

14 січня 2014 року Справа № 811/3688/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого - судді Хилько Л.І.,

при секретарі - Дегтярьов Д.В.,

за участю представників сторін:

позивача - Губін Д.А.,

відповідача - Довгань І.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Новомиргородський цукор" (позивач) до Маловисківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення відповідача від 04.11.13 р. №0003042210.

Ухвалою суду від 18.11.2013 р. відкрито провадження у справі /а.с.1 т.1/.

Представником відповідача у судовому засіданні заявлено клопотання про зупинення провадження у справі з метою надання додаткових доказів.

Представник позивача не заперечував /а.с.250 т.2/.

Дослідивши наявні в справі матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Згідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до частини 5 згаданої статті, провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Ст.69 КАС України вказує, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Ч.2 ст.71 КАС України передбачає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на зміст зазначеної вище норми, при розгляді судом спору щодо неправомірності рішення органу державної податкової служби, яким платнику податків визначено грошове зобов'язання, презумується добросовісність платника податків, якщо зазначеним органом не доведено інше.

Отже, з метою об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом.

Водночас, суд вважає за необхідне зазначити й таке.

Матеріалами адміністративної справи підтверджено, що оскаржене податкове повідомлення-рішення №0003042210 від 04.11.13 р. було винесено за результатами перевірки з питань дотримання позивачем вимог податкового законодавства по взаємовідносинах з ПП "АПК-Промснаб" (код - 36585135) за період з 01.08.12 по 31.08.12, з 01.09.12 по 30.09.12, оформленої актом №38/2210/32119999 від 27.09.13 р..

Відповідно ч.4 ст.11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ст.69 КАС України вказує, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Ухвалою суду від 04.12.2013 р. витребувано від контрагента позивача - ПП "АПК-Промснаб" (код - 36585135): письмові пояснення або заперечення в частині реальності фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ "Новомиргородський цукор" (код - 32119999) за період з 01.08.12 по 31.08.12, з 01.09.12 по 30.09.12, а саме: реєстр виданих (отриманих) податкових накладних за відповідний період; податкові накладні, договори, розрахунки, платіжні доручення, банківські виписки, акти виконаних робіт, ТТН; належним чином засвідчені копії правовстановлюючих документів.

Згідно до ч.2 ст.14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно до ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Станом на 14.01.2013 р. жодних документів (матеріалів) до суду не надійшло.

Відтак, суд вважає за необхідне зобов'язати ПП "АПК-Промснаб" (код - 36585135) виконати ухвалу суду від 04.12.2013 р. в частині витребування додаткових доказів.

На підставі сказаного та керуючись ст.ст.69, 71, 156, 158-160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Клопотання представника відповідача задовольнити.

2.Зупинити провадження у справі №811/3688/13-а до терміну, встановленого судом.

3.Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні на 14 лютого 2014 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №4.

4.Зобов'язати приватне підприємство "АПК-Промснаб" (код 36585135) виконати ухвалу суду від 04 грудня 2013 р. в частині витребування додаткових доказів, шляхом направлення до суду в строк до 14 лютого 2014 р.:

- письмових пояснення або заперечень в частині реальності фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ "Новомиргородський цукор", код 32119999, за період з 01.08.12 по 31.08.12, з 01.09.12 по 30.09.12, а саме: реєстри виданих та отриманих податкових накладних (за відповідний період); податкові накладні, договори, розрахунки, платіжні доручення, банківські виписки, акти виконаних робіт, ТТН;

- засвідчених копій правовстановлюючих документів.

5.Копію ухвали направити сторонам по справі для відома, ПП "АПК-Промснаб" для виконання за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Декабристів, 8/22, кв.3.

6.Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає. Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5 денний строк з дня її отримання.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько