Постановление суда № 37463837, 04.02.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

04 лютого 2014 р.м.ОдесаСправа № 815/6180/13-а

Категорія: 9.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Цховребова М. Г

04 лютого 2014 року Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Милосердного М.М.,

суддів - Бітова В.О. та Алєксєєва В.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2013 року (про повернення позовної заяви) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області про визнання неправомірними дій, скасування податкового повідомлення-рішення, визнання нечинним акту перевірки,

В С Т А Н О В И Л А :

У серпні 2013 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції (далі - ДПІ) у Комінтернівському районі Одеської області про визнання неправомірними дій, а саме одностороннє складання акта перевірки від 27 травня 2013 року № 436/17-2162700061; незаконне складання та скасування податкового повідомлення-рішення від 06 червня 2013 року № 0001051700 за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 10540 грн.; визнання нечинним акту перевірки від 27 травня 2013 року №436/17-2162700061.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2013 року поданий адміністративний позов залишено без руху, та було встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

У зв'язку з неусуненням недоліків, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2013 року адміністративний позов ОСОБА_1 повернено позивачу.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій зазначається, що вказана ухвала винесена з порушенням норм процесуального права при неповному з'ясування обставин справи, а тому підлягає скасуванню.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали та доводи апеляційної скарги, колегія суддів надходить до висновку про необхідність її задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Також, пунктом першим частини другої статті 108 КАС України зазначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою суду від 30 серпня 2013 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху, а також встановлено п'яти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 отримала 10 вересня 2013 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.13). Тобто, граничний термін подання/надіслання до суду доказів про усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою суду, з урахування вихідних днів - 16 вересня 2013 року.

На виконання вказаної ухвали 13 вересня 2013 року ОСОБА_1 надіслала до суду адміністративний позов з додатками, якій було зареєстровано 20 вересня 2013 року за вх. №26340/13.

Частиною 9 статті 103 КАС України, яка визначає порядок обчислення процесуального строку, встановлено, що процесуальний строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Таким чином, як вбачається, позивачем в строк було виконано вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху, що помилково не було враховано судом першої інстанції.

Враховуючи наведені обставини, колегія суддів вважає, що оскаржувана ухвала підлягає скасуванню, а справа направленню до суду першої інстанції для вирішення питання про можливість відкриття провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 202, 205, 206, 254 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2013 року (про повернення позовної заяви) - скасувати, постановити нову ухвалу з направленням матеріалів до Одеського окружного адміністративного суду для вирішення питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Судді: