Постановление суда № 37447515, 03.03.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua УХВАЛА

з питання щодо заміни сторони виконавчого провадження

03 березня 2014 р. Справа № 820/2574/14

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

17.02.2014 року до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява від управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження щодо стягнення боргу з ОСОБА_1 на підставі вимоги про сплату недоїмки від 09.08.2013 року №Ф-252 У на користь управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області, зацікавлені особи - державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Зміївського районного управління юстиції Харківської області Шевчук А.І., Державна податкова інспекція у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області, в якій просить суд замінити стягувача - управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області на Державну податкову інспекцію у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області.

Від заявника - управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області та Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області надійшли заяви з проханням розглянути вказану заяву без участі їх представників.

Відповідно до ч.2 ст. 264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судом розглянуто справу у письмовому провадженні у відповідності до ч.6 ст. 128 КАС України, оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, і прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутні потреби заслухати свідка чи експерта.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.41 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів наданих заявником, управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області звернулось з виконавчим документом - вимогою про сплату недоїмки від 09.08.2013 року №Ф-252 У до відділу Державної виконавчої служби Зміївського районного управління юстиції Харківської області, на підставі якого постановою від 05.11.2013 року відкрито виконавче провадження №40550207.

Відповідно до положень п. 2 ст. 12 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", в редакції, чинній на момент винесення органом пенсійного фонду податкової вимоги - Пенсійний фонд відповідно до покладених на нього завдань: здійснює контроль за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску.

Згідно з п. 2 ст. 12 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", в редакції Закону України № 406-VІІ від 04.07.13 року, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, відповідно до покладених на нього завдань: 2) забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску; 3) здійснює контроль за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску.

З аналізу зазначених редакцій п. 2 ст. 12 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" вбачається, що функції з адміністрування єдиного внеску передані від органів Пенсійного фонду - органам Міністерства доходів і зборів.

Згідно ч.1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, власне ім'я чи по батькові (для фізичної особи), державний виконавець за наявності підтверджуючих документів своєю постановою, яка затверджується начальником відділу, змінює назву сторони виконавчого провадження.

З аналізу зазначених норм вбачається, що питання заміни сторони виконавчого провадження у разі правонаступництва, може бути вирішено виключно в судовому порядку.

Враховуючи викладене та виходячи з того, що правовідносин по погашенню боргу з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є адміністративними, суд вважає за можливе в порядку ст. 264 КАС України задовольнити заяву управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області.

Керуючись ст. ст. 128, 160, 165, 186, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження щодо стягнення боргу з ОСОБА_1 на підставі вимоги про сплату недоїмки від 09.08.2013 року №Ф-252 У на користь управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження №40550207, відкритого на підставі вимоги про сплату недоїмки від 09.08.2013 року №Ф-252 У, а саме: стягувача - управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області на його правонаступника - Державну податкову інспекцію у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області (код ЄДРПОУ 38549958, адреса: 63404, Харківська область, м. Зміїв, вул. Леніна, б. 10-а).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Шевченко О.В.