Постановление суда № 37294607, 21.02.2014, Монастирищенський районний суд Черкаської області

Справа № 693/1359/13-ц

Провадження № 4-с/702/1/14

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про задоволення скарги

( вступна та резулятивна частина рішення)

21 лютого 2014 року м.Монастирище

Монастирищенський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді: Ротаєнко Д.С.,

при секретарі: Шковира А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Монастирище справу за скаргами ОСОБА_1, стягувач КС "Ліга-Жашків", заінтересована особа - Черкаська філія "УкрспецторгГрупп" про скасування неправомірних рішень відділу ДВС Жашківського районного управління юстиції, ,

у х в а л и в :

Скаргу задоволити.

Скасувати постанови відділу ДВС Жашківського районного управління юстиції від 19.03.2013 року про повернення виконавчого документа стягувачеві ВП № 21833118 по виконавчому листу № 2-715, виданого Жашкіським районним судом Черкаської області 04.10.2010 року.

Скасувати постанову відділу ДВС Жашківського районного управління юстиції від 01.04.2013 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 37386576 по виконавчому листу № 2-715, виданого Жашкіським районним судом Черкаської області 04.10.2010 року.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано до апеляційного суду Черкаської області протягом п»яти днів з дня її проголошення через Монастирищенський районний суд.

Суддя: Д.С.Ротаєнко

Справа № 693/1359/13-ц

Провадження № 4-с/702/1/14

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про задоволення скарги

21 лютого 2014 року м.Монастирище

Монастирищенський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді: Ротаєнко Д.С.,

при секретарі: Шковира А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Монастирище справу за скаргами ОСОБА_1, стягувач КС "Ліга-Жашків", заінтересована особа - Черкаська філія "УкрспецторгГрупп" про скасування неправомірних рішень відділу ДВС Жашківського районного управління юстиції,

в с т а н о в и в:

10.02.2014 року на адресу Монастирищенського районного суду Черкаської області з Жашківського районного суду Черкаської області надійшла справа № 693/1359/13-ц за скаргами ОСОБА_1 на неправомірні рішення та дії відділу ДВС Жашківського районного управління юстиції.

Ухвалою Монастирищенського районного суду від 12 лютого 2014 року на виконання ухвали апеляційного суду Черкаської області від 31 липня 2013 року призначено скарги до розгляду в частині скасування п.3 розділу постанови від 19.03.2013 року; п.1 скарги від 16.04.2013 року про скасування постанови відділу ДВС від 01.04.2013 року про відкриття виконавчого провадження як незаконої; від 08.05.2013 року про скасування постанови від 19.03.2013 року, яка частково дублює питання , викладені в постанові від 19.03.2013 року. В іншій частині скарги та клопотання залишено без розгляду, повернуто та в частині відмовлено в зв»язку із непідсудністю розгляду питань в порядку розгляду скарги на дії ДВС, а також в зв»язку із виключною підсудністю спору щодо нерухомого майна - за місцем його знаходження. Підставами для скасування оскаржуваних постанов скаржник зазначає : незаконність проведення прилюдних торгів, незаконність повторного відкриття виконавчого провадження, так як вона надала свою згоду на проведення відрахувань із пенсії; наявність різних сум заборгованості у виконавчих документах та прийнятих відділом ДВС процесуальних рішеннях.

У судовому засіданні скаржник скаргу підтримала, просить її задоволити та додатково пояснила, що, виходячи із документів, які були прийняті відділом ДВС після повернення виконавчого листа стягувачу, збільшилась сума її заборгованості з незрозумілих причин. Точну суму встановити вона не може, про що просить зазначити судом у прийнятому рішенні, а також те, що представник відділу ДВС визнає, що він п.3 постанови про її виселення сам скасував.

Представник відділу ДВС у судовому засіданні скаргу визнала частково, в частині скасування п.3 постанови від 19.03. 2013 року щодо зобов»язання скаржника звільнити займане приміщення, разом з тим, пояснила, що вказаний пункт постанови скасований нею ж, шляхом внесення змін у прийняте рішення в програмі, де облікується виконавче провадження. Вважає, що вони законно повернули стягувачу виконавчий лист після проведення торгів, так як іншого майна у боржника не було. Просить в задоволенні скарги відмовити.

Представники Черкаської філії ТОВ «УкрспецторгГруп» та КС «Ліга-Жашків» у судове засідання не з»явилися, про час і місце розгляду справи повідомлялися в установленому законом порядку.

Заслухавши пояснення скаржника, представника відділу ДВС, дослідивши матеріали справи, матеріали виконавчого провадження № 21833118, виконавчого провадження № 37386576, суд вважає, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі ДВС Жашківського районного управління юстиції знаходиться виконавчий лист Жашківського районного суду від 04.10.2010 року № 2-715 про стягнення з скаржника на користь КС «Ліга-Жашків» заборгованості в сумі 53 814 грн 79 коп. Із пояснень учасників судового розгляду, матеріалів справи, судом встановлено, що борг за даним виконавчим листом скаржник частково погасила шляхом проведення відрахувань з її пенсії, а також шляхом продажу її квартири на прилюдних торгах.

У матеріалах виконавчого провадження є постанова відділу ДВС про звернення стягнення на заробітну плату та інші доходи боржника (т.1 а.с.171), яка на час повернення виконавчого листа стягувачу 19.03.2013 року не була скасована та діяла.

Згідно до ст. 68 Закону України «Про виконавче провадження», в редакції чинній на час прийняття оскаржуваних рішень, стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші

доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів та стягнення на суму, що не перевищує трьох мінімальних розмірів заробітної плати. За іншими виконавчими документами державний виконавець має право звернути стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника без застосування заходів примусового звернення стягнення на майно боржника за письмовою заявою стягувача. Про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника державний виконавець виносить

постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю за місцем отримання боржником відповідних доходів.

Разом з тим, виходячи з виконавчого провадження № 37386576, в матеріалах якого знаходиться виконавчий лист Жашківського районного суду від 04.10.2010 року № 2-715 (т.2 а.с.124-125), слідує, що даний виконавчий лист не виконаний взагалі, так як в ньому відсутні будь-які відмітки про його виконання. Боржник отримує пенсію, з якої проводились стягнення. Даних про скасування, призначеної скаржнику, пенсії станом на 19.03.2013 року у відділі ДВС не було, тобто, при наявності рішення суду, яке підлягало виконанню, наявності пенсії у скаржника, її згоди на проведення відрахувань для погашення боргу, суд вважає, що відділом ДВС безпідставно було повернуто виконавчий лист стягувачеві, а тому дана постанова підлягає скасуванню.

Згідно до ч.1 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», чинній в редакції на час прийняття оскаржуваних рішень, державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Крім цього, судом встановлено, що у виконавчому провадженні № 21833118 були прийняті відділом ДВС 19.03.2013 року дві різних за змістом постанови про повернення виконачого документу стягувачеві ( т.1 а.с.174 та а.с.177).

Суд вважає, що підстави для залишення скарги про оскарження постанови від 19.03.2013 року ( т.1 а.с. 166) відсутні, так як відділом ДВС не надано суду доказів, що вказану копію постанови скаржник отримала раніше.

Пояснення представника відділу ДВС про те, що вона скасувала постанову від 19.03.2013 року, в якій було зазначено про необхідність скаржнику звільнити житло, постановою від 19.03.2013 року , в якій такі відомості відсутні, не можуть бути підставою для відмови в задоволенні скарги, так як вказані постанови обидві прийняті 19.03.2013 року, встановити з матеріалів справи, яка з них прийнята в часі раніше, неможливо, жодна із них не містить відомості про скасування попередньої, а тому суд вважає, що вони не відповідають вимогам діючого законодавства, в тому числі і щодо рішення в частині зобов»язання боржника звільнити житло, так як по даному рішенню суду можливе лише стягнення грошових коштів, а не виселення з житлового приміщення.

Поскільки судом встановленно, що відділом ДВС незаконно повернуто виконавчий лист стягувачу постановами від 19.03.2013 року, вони підлягають до скасування, тому як наслідок підлягає скасуванню і постанова від 01.04.2013 року (т.1 а.с.77) про відкриття виконавчого провадження, в тому числі і з підстави, що таке відкриття потягнуло за собою повторну пропозицію добровільного виконання рішення суду та повтороного стягнення з боржника виконавчого збору за неможливість його виконання в добровільному порядку.

Відповідно ч.1 ст.6 Закону України «Про виконавче провадження», чинній на час прийняття оскаржуваних рішень, «державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб».

Суд вважає, що за даних обставин встановити правильність розміру боргу скаржника на час постановлення рішення є неможливим, так як у виконавчому листі відсутні будь-які відмітки про його виконання та дане питання виходить за межі поданої скарги, суд розглядає скаргу в межах поданих вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 57, 169, 208-210, 383-387 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року N 606-XIV , суд

у х в а л и в :

Скаргу задоволити.

Скасувати постанови відділу ДВС Жашківського районного управління юстиції від 19.03.2013 року про повернення виконавчого документа стягувачеві ВП № 21833118 по виконавчому листу № 2-715, виданого Жашківським районним судом Черкаської області 04.10.2010 року.

Скасувати постанову відділу ДВС Жашківського районного управління юстиції від 01.04.2013 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 37386576 по виконавчому листу № 2-715, виданого Жашківським районним судом Черкаської області 04.10.2010 року.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано до апеляційного суду Черкаської області протягом п"яти днів з дня її проголошення через Монастирищенський районний суд.

Суддя: Д.С.Ротаєнко

Повний текст ухвали виготовлено 25 лютого 2014 року