Постановление суда № 37245188, 17.02.2014, Окружной административный суд Автономной Республики Крым

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

17 лютого 2014 року Справа № 801/878/14

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря Богацької А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора про забезпечення адміністративного позову

Прокурора м. Євпаторії в інтересах держави в особі

Євпаторійської міської ради (позивач)

до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в АРК (відповідач)

про визнання протиправними дій та спонукання до виконання певних дій,

за участю представників сторін та прокурора:

прокурор: Дугаренко Р.І., посвідчення № 021407;

від позивача: Березуцька Т.С., довіреність № 1823/02-29 від 29.12.2012,

від відповідача: Чайковський І.Г., довіреність № 7/1/19 від 11.01.2014,

від третьої особи: не з'явилась,

ВСТАНОВИВ:

28.01.2014р. до Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Прокурора м. Євпаторії в інтересах держави в особі Євпаторійської міської ради до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в АРК про визнання протиправними дій Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в АР Крим з реєстрації Декларації за №КР 082132070407 про початок виконання будівельних робіт - реконструкція гаражу під квартиру за адресою: АДРЕСА_1; зобов'язання Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в АР Крим анулювати реєстрацію Декларації за №КР 082132070407 про початок виконання будівельних робіт - реконструкція гаражу під квартиру за адресою: АДРЕСА_1; визнання протиправними дій Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в АР Крим з реєстрації Декларації за №КР 142133640183 про готовність об'єкта до експлуатації - реконструкція гаражу під квартиру за адресою: АДРЕСА_1; зобов'язання Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в АР Крим анулювати реєстрацію Декларації за №КР 142133640183 про готовність об'єкта до експлуатації - реконструкція гаражу під квартиру за адресою: АДРЕСА_1.

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 30.01.2014р. відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 30.01.2014р. залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

03.02.2014р. від прокурора м.Євпаторії до суду надійшло клопотання про забезпечення позову від 29.01.14 №71-417вих/14, в якому прокурор просить заборонити державному реєстратору реєстраційної служби Євпаторійського міського управління юстиції вчинення дій, пов'язаних з державною реєстрацією за ОСОБА_3 права власності на реконструйовану квартиру за адресою: АДРЕСА_1, до часу розгляду судом справи за цим позовом.

Розгляд клопотання відбувся у судовому засіданні по справі 17.02.14.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали подане клопотання, просили його задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення клопотання заперечував, просив відмовити у його задоволенні.

Третя особа явку свою або свого представника в судове засідання 17.02.14 не забезпечила, була сповіщена належним чином - рекомендованою кореспонденцією, яка направлена за належною адресою реєстрації третьої особи, однак повернулась з поміткою оператора поштового зв'язку: за закінченням терміну зберігання, що розцінюється судом як належне сповіщення особи.

Розглянувши клопотання прокурора про забезпечення позову, суд вважає, що в його задоволенні слід відмовити, враховуючи таке.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Суд зазначає, що з клопотанням про забезпечення позову звернувся прокурор, який є самостійним учасником процесу.

Суд зазначає, що постановлення судом ухвали про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову за приписами частини 1 статті 117 КАС України можливе лише за клопотанням позивача або з власної ініціативи суду, відтак з клопотанням про забезпечення адміністративного позову у справі може звернутися позивач - Євпаторійська міська рада.

Приймаючи до уваги, що з клопотанням про забезпечення позову звернувся учасник процесу, який в силу частини 1 статті 117 КАС України не наділений такими повноваженнями, суд вважає за необхідне відмовити в його задоволенні, оскільки прокурор, будучи самостійним учасником процесу, є неналежною особою, якій законом надане право звертатися до суду з клопотанням про забезпечення позову.

Суд не надає оцінки підставам, зазначеним в клопотанні прокурора про забезпечення позову, оскільки відмовляє в задоволенні клопотання з інших підстав.

Керуючись ст.117,118,160,165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання прокурора м. Євпаторії про забезпечення адміністративного позову від 29.01.14 №71-417вих/14 - відмовити.

Копію ухвали надати особам, які беруть участь у справі та прокурору.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кушнова А.О.