Постановление суда № 37185704, 12.11.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

"12" листопада 2012 р.справа № 416/2246/12 (2а/416/141/12)м. Дніпропетровськ

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Богданенко І.Ю.,

ознайомившись із апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у м. Кривому Розі ради Дніпропетровської області на ухвалу Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 30 березня 2012 року у справі за позовом управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у м. Кривому Розі ради Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про стягнення суми компенсації, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 30 березня 2012 року відмовлено у відкритті провадження у адміністративній справі, в зв'язку з тим, що позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, 16 травня 2012 року управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у м. Кривому Розі ради подало апеляційну скаргу, що підтверджується відбитком штампу суду та датою підписання апеляційної скарги (а.с. 5-6), одночасно в апеляційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування поважності причин пропуску управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у м. Кривому Розі ради Дніпропетровської області зазначає, що оскаржувану ухвалу отримало 06 квітня 2012 року і у квітні 2012 року звернулося до суду з позовною заявою в порядку цивільного судочинства, отримавши 11 травня 2012 року ухвалу суду про відмову у відкритті провадження у справі у порядку цивільного судочинства, звернулося з апеляційною скаргою.

Вказані управлінням підстави для поновлення строку не можуть бути визнані поважними, оскільки позивач звертаючись до суду з позовною заявою в порядку цивільного судочинства, не був позбавлений можливості звернутися до суду з апеляційною скаргою у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали суду першої інстанції.

Частиною 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьої статті 160 цього Кодекс, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Враховуючи зазначені обставини та норми чинного процесуального законодавства, апеляційну скаргу на ухвалу суду від 30 березня 2012 року подано з пропуском встановленого частиною 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України строку, оскільки апеляційна скарга подана 16 травня 2012 року, а встановлений п'ятиденний строк подання апеляційної скарги, який обліковується з дня отримання копії оскаржуваної ухвали, сплинув 11 квітня 2012 року.

Згідно частини 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Також, апеляційна скарга не відповідає вимогам частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

01 листопада 2011 року набрав чинності Закон України «Про судовий збір» №3674-VІ, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до частини 1 статті Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється зокрема за подання до суду апеляційної скарги на судове рішення.

Розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду встановлений статтею 4 Закону України «Про судовий збір» та складає у разі подання апеляційної скарги на ухвалу суду 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.

Враховуючи наведене, розмір судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу суду складає 53 гривні 65 копійок.

Згідно частини 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки апеляційна скарга не відповідає наведеним вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, її слід залишити без руху та надати управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у м. Кривому Розі ради Дніпропетровської області строк для усунення вказаних недоліків: зазначити поважні причини пропуску строку звернення з апеляційною скаргою або інші підстави для поновлення строку та надати документ про сплату судового збору в розмірі 53,65 гривень за реквізитами суду:

Отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області

Рахунок отримувача: 31217206781004;

КБКД 22030001;

Код з ЄРДПОУ: 37989274;

Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська;

Код банку отримувача (МФО): 805012.

Керуючись статтями 108, 187, 189, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у м. Кривому Розі ради Дніпропетровської області на ухвалу Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 30 березня 2012 року - залишити без руху та запропонувати упродовж тридцяти днів з дня отримання ухвали усунути вказані недоліки.

Копію ухвали направити управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у м. Кривому Розі ради Дніпропетровської області для виконання.

У випадку невиконання ухвали суду у вказаний строк апеляційна скарга вважатиметься неподаною та підлягає поверненню заявнику.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду протягом двадцяти днів.

Суддя І.Ю. Богданенко