Постановление суда № 37143383, 14.02.2014, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 лютого 2014 року Чернігів Справа № 825/575/14

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до начальника управління Укртрансінспекції у Чернігівській області Петришина Василя Григоровича про визнання нечинною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарських санкцій, -

В С Т А Н О В И Л А:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до начальника управління Укртрансінспекції у Чернігівській області Петришина Василя Григоровича про визнання нечинною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарських санкцій від 29.01.2014 №040381.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 року №3674-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VІ).

Відповідно статті 1 Закону №3674-VІ судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону №3674-VІ за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 2 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (підпункт 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI).

Частиною 3 цієї ж статті, передбачено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

На наявність у поданому позові вимог майнового характеру вказує та обставина, що позивач звернувся до суду із позовом, вимогою якого є скасування постанови начальника управління Укртрансінспекції у Чернігівській області Петришина Василя Григоровича про застосування адміністративно-господарських санкцій від 29.01.2014 №040381.

.

Відтак, звернені до суду вимоги про скасування рішення (постанови) відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком якого є зміна складу майна позивача, є майновими.

Отже, вимогою майнового характеру є вимога щодо скасування постанови про застосування адміністративно-господарських санкцій від 29.01.2014 №040381.

Відповідно до статті 8 Закону України від 16.01.2014 № 719-VII "Про Державний бюджет України на 2014 рік" з 01 січня 2014 року мінімальна заробітна плата становить 1218,00 грн.

Таким чином, сума судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 182,70 грн. (10 відсотків розміру ставки судового збору).

Решта суми судового збору підлягає стягненню з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Однак, як вбачається з матеріалів справи сума судового збору в розмірі 182,70 грн. (10 відсотків розміру ставки судового збору) позивачем сплачена не була.

Крім того, відповідно до частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

З аналізу вищевказаної норми вбачається, що позовна заява повинна бути підписана безпосередньо особою, яка заявляє матеріально-правовий спір (позивачем - ОСОБА_1) або його представником.

Однак, в даному випадку адміністративний позов підписаний особою, яка не є стороною у справі (ОСОБА_1), що, в свою чергу, суперечить положенням частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки позивач може усунути у п'ятиденний строк з моменту отримання ухвали суду шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору або копії документів, які дають пільги щодо його сплати та надання оригіналу і копії позовної заяви, оформлених у відповідності до частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі наведеного та керуючись статтями 106,108,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали суду для усунення недоліку, поданої позовної заяви.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде повернута позивачу та вважатись неподаною.

Ухвала може бути оскаржена особами, які подали позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: В.В. Падій