Постановление суда № 37034623, 07.02.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 лютого 2014 року № 813/1102/14

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гавдик З.В. одержавши позовну заяву за адміністративним

позовом

Залізничного відділу Львівського міського управління Головного управління Держсанепідслужби у Львівській області, Виконуючого обов’язки головного державного санітарного лікаря Залізничного району м. Львова

до

ЛКП «Виробничо – реставраційний комбінат обрядових послуг»

про

застосування заходів реагування у сфері державного нагляду

ВСТАНОВИВ:

Позовна заява Залізничного відділу Львівського міського управління Головного управління Держсанепідслужби у Львівській області, Виконуючого обов’язки головного державного санітарного лікаря Залізничного району м. Львова до ЛКП «Виробничо – реставраційний комбінат обрядових послуг» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, а саме, позивачем до позовної заяви не долучено доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України, суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно ст. ч. 3 ст. 183-2 КАС України, про відкриття скороченого провадження суд виносить ухвалу, копія якої разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу.

Вимоги ч. 3 ст. 183-2 КАС України щодо обов’язку суду про надсилання копії позовної заяви з доданими до неї документами відповідачу в даному випадку не звільняють позивача - суб’єкта владних повноважень щодо здійснення надсилання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, оскільки вказана стаття встановлює підстави та порядок скороченого провадження у адміністративних справах.

Крім цього, частиною 5 ст. 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» встановлено, що повне або часткове зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг допускається за постановою адміністративного суду, ухваленою за результатами розгляду позову органу державного нагляду (контролю) щодо застосування заходів реагування.

Відтак, позивач з метою застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) вправі звернутися до адміністративного суду з позовом про повне або часткове зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг.

Однак, у позовній заяві позивач звернувся із позовною вимогою якою просить суд заборонити ЛКП «Виробничо – реставраційний комбінат обрядових послуг» проводити поховання померлих на території кладовища Білогорща з порушенням меж нормативної санітарно – захисної зони до житлових будинків, що, на думку суду, не узгоджується із вимогами ч. 5 ст. 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві, крім іншого, зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього ж Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Стаття 106 КАС України встановлює вимоги до позовної заяви в цілому, недодержання яких є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 108, 165, 183-2 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву за адміністративним позовом

Залізничного відділу Львівського міського управління Головного управління Держсанепідслужби у Львівській області, Виконуючого обов’язки головного державного санітарного лікаря Залізничного району м. Львова

до

ЛКП «Виробничо – реставраційний комбінат обрядових послуг»

про

застосування заходів реагування у сфері державного нагляду

залишити без руху.

2. Особі, що звернулася із позовною заявою встановити строк до 14 лютого 2014 року для усунення недоліків, у спосіб: виконати вимоги п. 4 ч. 1 ст. 106 та Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», надати суду:

- доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів;

- адміністративний позов із зазначенням змісту позовних вимог згідно ч. 5 ст. 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього ж Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Суддя Гавдик З.В.