Решение № 37009912, 04.02.2014, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

04.02.14р. Справа № 904/9058/13За позовом: комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

До відповідача: публічного акціонерного товариства "ДТЕК "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських електричних мереж, м. Дніпропетровськ

про зобов'язання вчинити дії

Суддя: Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача: Штефан В.А., довіреність №251 від 15.03.2013 року, представник

Від відповідача: Козятинський І.П., довіреність №302/1001 від 16.07.2013 року, провідний юрисконсульт

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство "Житлове господарство Самарського району" Дніпропетровської міської ради звернулося до господарського суду із позовом, яким просить зобов'язати публічне акціонерне товариство "ДТЕК "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських електричних мереж відновити енергопостачання на об'єкті комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Череповецька, 10-А (точка обліку № 333).

Позовні вимоги мотивовані тим, що на підставі договору №687/32-1 на постачання електричної енергії від 06.03.1998 року (в редакції додаткової угоди №1/661 від 31.12.2008р.) відповідач здійснює постачання електричної енергії позивачу на об'єкт у м. Дніпропетровську по вул. Череповецька, 10-А (точка обліку № 333). Відповідно до пункту 9.7 договору спірні питання та розбіжності щодо виконання договору до яких сторонами не буде досягнуто згоди, вирішуються у порядку, встановленому законодавством України. Позивач зазначає, що 20.02.2013 року без будь-яких на те причин відповідачем було відключено електропостачання на об'єкт по вул. Череповецька, 10-А (точка обліку № 333). Позивач вважає таке відключення безпідставним, оскільки заборгованість за електропостачання відсутня. Так, рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 19.09.2013 року у справі №904/3672/13 відмовлено публічному акціонерному товариству "ДТЕК "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських електричних мереж у задоволенні позовних вимог про стягнення з комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" заборгованості за спожиту електричну енергію у сумі 165 587,86 грн. Позивач зазначає, що оскільки сума боргу відповідачем не доведена, останній зобов'язаний відновити енергопостачання і виконання умов договору в частині забезпечення отримання споживачем електричної енергії в межах дозволеної потужності.

Відповідач, публічне акціонерне товариство "ДТЕК "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських електричних мереж, проти задоволення позову заперечує та зазначає, що згідно додатку №3 до договору №687/32-1 на постачання електричної енергії від 06.03.1998 року розрахунковий період встановлюється з 5 числа місяця до такого ж числа наступного місяця, остаточний розрахунок за спожиту електричну енергію здійснюється протягом п'яти операційних банківських днів з дня отримання рахунку. Станом на 04.02.2013 року заборгованість позивача перед відповідачем складала: 282 689,34 грн. (активна електроенергія), 6 573,11 грн. (вартість недорахованої електричної енергії згідно акту).

06.02.2013 року позивач був попереджений про необхідність сплатити наявну заборгованість та про відключення його від енергопостачання у разі не виконання вимоги про оплату. Згідно акту звірки взаємних розрахунків станом на 01.02.2013 року безспірна заборгованість, яка визнана позивачем, становить: 126 352,80 грн. - активна електроенергія за грудень 2012 року та 6 573,11 грн. - активна електрична енергія згідно акту. Рахунок на оплату за грудень-січень 2013 року, отриманий позивачем 30.01.2013 року, повинен бути оплачений відповідно до умов договору 06.02.2013 року, а сплачений лише 28.02.2013 року, тобто з порушенням строку оплати. Згідно з п.6.3. договору підключення електроустановок споживача здійснюється після повного погашення заборгованості, сплати витрат на підключення та повторне підключення, згідно затвердженої ККРЕ калькуляції та отримання письмового звернення споживача про відновлення електропостачання протягом 5 робочих днів з дати оплати власником електроустановки вартості послуг з відключення та підключення електроустановки. Доказів оплати послуг з відключення та повторного підключення електроустановки та доказів звернення до відповідача про підключення спірного об'єкту позивачем не надано.

У судовому засіданні 04.02.2014 року позивач надав додаткові пояснення, в яких зазначив, що станом на 20.02.2013 року під час відключення об'єкту позивача від енергопостачання за позивачем рахувалась заборгованість в розмірі 65 211,42 грн., термін оплати якої закінчився 28.02.2013 року. 11.02.2013 року між позивачем та відповідачем було підписано спільне протокольне рішення про організацію взаєморозрахунків за електроенергію за рахунок коштів загального фонду державного бюджету У відповідності до виписки з рахунку КВ ЖРЕП Самарського району грошові кошти у сумі 65 211,42 грн. були перераховані в наведену дату на рахунок відповідача. Отже, відповідач безпідставно відключив енергопостачання на об'єкт, розташований за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Череповецька, 10-А (точка обліку 333). Про відсутність боргу відповідач був повідомлений 25.12.2013 року.

Розгляд справи був відкладений з 05.12.2013 року на 17.12.2013 року, з 17.12.2013 року на 14.01.2014 року, з 14.01.2014 року на 04.02.2014 року.

Ухвалою господарського суду від 14.01.2014 року термін розгляду справи був продовжений на 15 днів до 04.02.2014 року.

У судовому засіданні 04.02.2014 року оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

26.03.1998 року між Державною акціонерною енергопостачальною компанією "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських електричних мереж, правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" (постачальник) та Комунальним виробничим житловим ремонтно-експлуатаційним підприємством Самарського району, правонаступником якого є Комунальне підприємство "Житлове господарство Самарського району" Дніпропетровської міської ради (споживач) укладений договір № 687/32-1 про постачання електричної енергії, відповідно до пункту 1.1 якого (в редакції додаткової угоди №1/661 від 31.12.2008 року) постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок.

Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію визначена додатками "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" між постачальником та споживачем, та "Загальна схема електропостачання", які є невід'ємною частиною цього договору або інша межа обумовлена окремим додатком до договору.

Відповідно до п. 9.8 договору цей договір набирає чинності з моменту його підписання і укладається на строк до 31.12.2009 року. Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (9.8.1 договору).

Під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (надалі - ПКЕЕ) - п. 2.1 договору.

Розділом 6 договору №687/32-1 про постачання електричної енергії (в редакції додаткової угоди №1/661 від 31.12.2008 року) передбачений порядок обмеження та припинення електропостачання.

Так, постачальник обмежує або припиняє електропостачання споживача з повідомленням споживача не пізніше ніж за три робочих дні у разі:

1) відсутності персоналу для обслуговування електроустановок споживача або договору на обслуговування електроустановок;

2) недопущення до електроустановок споживача, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв'язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів обліку електричної енергії уповноважених посадових осіб постачальника, органів виконавчої влади та/або електропередавальної організації, на яких покладено згідно з законодавством України та/або договором відповідні обов'язки;

3) несплати рахунків, відповідно до умов цього Договору, наявність яких передбачена ПКЕЕ;

4) несплати за недовраховану електричну енергію, визначену відповідно до складеного в установленому порядку акта про порушення;

5) невиконання припису представника відповідного органу виконавчої влади;

6) невиконання обґрунтованих вимог постачальника (електропередавальної організації) щодо приведення розрахункового обліку в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів;

7) закінчення терміну дії, розірвання або неукладення договорів, наявність яких передбачена ПКЕЕ;

8) порушення споживачем під час виконання робіт або провадження іншої діяльності поблизу електричних мереж Правил охорони електричних мереж унаслідок незабезпечення збереження електричних мереж, створення неналежних умов експлуатації зазначених електричних мереж, створення умов, наслідком яких можуть стати нещасні випадки від впливу електричного струму. Відключенню підлягають електроустановки та струмоприймачі Споживача, для електрозабезпечення яких використовуються електричні мережі, щодо яких Споживачем порушуються Правила охорони електричних мереж.

Відповідно до абзацу другого п. 7.5 Правил користування електричною енергією, попередження про припинення повністю або частково постачання електричної енергії оформляється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено.

Листом від 06.02.2013 року (а.с.52) відповідач повідомив позивача про припинення електропостачання в період з 11.02.2013 року по 28.02.2013 року у зв'язку з неповною сплатою спожитої електричної енергії відповідно до умов договору та п.7.5. Правил користування електричною енергією. Як зазначено в листі, станом на 04.02.13р. заборгованість складає 328 134,29грн., у тому числі - 282 689,34грн. (активна електроенергія) та 6 573,11грн. (вартість недоврахованої електричної енергії).

Також на адресу позивача було направлено повідомлення про припинення подачі електроенергії №125 від 04.02.2013р., яке отримано позивачем 06.02.2013р. (повідомлення отримав інженер Беззубцев Б.І.) (а.с.53).

За змістом цього повідомлення позивач попереджався про порушення підпункту 3 пункту 7.5 Правил користування електричною енергією - несплату позивачем рахунків відповідно до умов договору.

20 лютого 2013 року представниками публічного акціонерного товариства "ДТЕК "Дніпрообленерго" (Дніпропетровськими міськими електричними мережами 5 район електричних мереж) за участю представника споживача (комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району) Беззубцева Б.І. складений акт пломбування відключення обладнання у м. Дніпропетровську по вул. Череповецька, 10-А (точка обліку № 333) - а.с. 20.

Отже, відключення позивача від електропостачання відбулося 20.02.2013 року.

Позивач не погоджується з діями відповідача щодо відключення його електроустановок від електропостачання, просить відновити енергопостачання на об'єкт, розташований за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Череповецька,10-А (точка обліку №333), що і є причиною виникнення спору.

Суб'єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином, відповідно до закону, інших правових актів, договору (пункт 1 статті 193 Господарського кодексу України).

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 Цивільного кодексу України).

Договір є обов'язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України).

Відповідно до п. 9.7 договору №687/32-1 про постачання електричної енергії (в редакції додаткової угоди №1/661 від 31.12.2008 року) спірні питання та розбіжності щодо виконання договору, щодо яких сторонами не буде досягнуто згоди вирішуються в порядку передбаченому чинним законодавством.

Згідно з п. 2 додаткової угоди від 25.07.2008 року обсяги використаної електричної енергії, які підлягають оплаті, визначаються за показами засобів розрахункового обліку електричної енергії про її фактичне споживання за винятком випадків, передбачених Правилами користування електричною енергією.

Пунктами 4., 4.1, 4.2. додаткової угоди від 25.07.2008 року до договору встановлено, що споживач здійснює повну "поточну" оплату вартості обсягу використання електричної енергії заявленого на розрахунковий період за формою попередньої оплати.

Попередня оплата здійснюється не пізніше трьох операційних банківських днів до початку розрахункового періоду у розмірі повної вартості обсягу використання електричної енергії заявленого за цей період.

Остаточний розрахунок здійснюється на підставі самостійно отриманого у постачальника рахунка протягом доби після подання акту про використану електричну енергію відповідно до даних про фактичне споживання електричної енергії згідно з п. 2.2. цієї угоди, або за остаточним розрахунком нарахованим згідно п. 2.3. цієї угоди, протягом п'яти операційних банківських днів з дня отримання рахунку.

Підтвердження фактично використаного обсягу електричної енергії за звітний розрахунковий період що належить до сплати споживачем здійснюється сторонами за формою Акту про використану електричну енергію, погодженого сторонами, що відображена у додатку 1 до цієї угоди, який споживач надає постачальнику протягом доби після завершення розрахункового періоду в двох примірниках (п. 2.2. додаткової угоди від 25.07.2008 р. до договору).

Згідно акту звіряння взаємних розрахунків станом на 01.02.2013 року заборгованість складає 126 352,80 грн. (активна електроенергія) та 6 573,11 грн. - донарахована активна електроенергія за 2010 рік, 2012 рік (акти про порушення правил користування електричною енергією)(а.с. 34).

Заборгованість, яку визнав позивач та яка існувала станом на 01.02.2013 року сплачена позивачем з порушенням встановлених строків оплати та не в повному обсязі.

Так, згідно платіжного доручення №313 від 08.02.2013 року була оплачена спожита позивачем електроенергія за грудень 2012 року на суму 61 141,38 грн., а згідно платіжного доручення №472 від 27.02.2013 року сплачена заборгованість за січень 2013 року на суму 65 211,42 грн. (а.с. 35).

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 26.12.2011 року у справі №9/5005/14960/2011 з Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Самарського району стягнуто на користь Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпробленерго" в особі структурного підрозділу Дніпропетровських міських електричних мереж вартість недорахованої електроенергії за період з 26.02.2010 року по 06.09.2010 року у сумі 5 849,41 грн. за 7296 кВт/год спожитої електричної енергії на підставі рішення комісії по розгляду Акту № В002749 від 06.09.2010 року.

Також, матеріалами справи підтверджується, що протягом 2012 року Комунальним виробничим житловим ремонтно-експлуатаційним підприємством Самарського району порушувалися Правила користування електричною енергією, про що складені акти про порушення:

- Д №004267 від 10.11.2012 року (порушення виявлено за адресою: вул. Немировича-Данченко, 36, освітлення сходинкових клітин);

- Д №002300 від 25.07.2012 року (порушення виявлено за адресою: вул. Космонавтів, 4);

- Д №002312 від 21.08.2012 року (порушення виявлено за адресою: вул. Космонавтів, 24);

- Д №004268 від 10.11.2012 року (порушення виявлено за адресою: вул. Немировича-Данченко, 44, освітлення сходинкових клітин);

- Д №004263 від 30.10.2012 року (порушення виявлено за адресою: вул. Агнії Барто, 39, освітлення сходинкових клітин).

На оплату вартості недоврахованої (активної) електричної енергії відповідачем виставлені рахунки:

- №687/32-1/11/4263 від 29.11.2012 року на оплату акту Д №004263 від 30.10.2012 року на суму 836,50 грн.;

- №32-1.125/8/002300 від 30.08.2012 року на оплату акту Д №002300 від 25.07.2012 року на суму 27,72 грн.;

- №32-1.65/9/002312 від 18.09.2012 року на оплату акту Д №002312 від 21.08.2012 року на суму 196,99 грн.;

- №687/32-1/12/4268 від 14.12.2012 року на оплату акту Д №004268 від 10.11.2012 року на суму 454,18 грн.;

- №687/32-1/12/4267 від 14.12.2012 року на оплату акту Д №004267 від 10.11.2012 року на суму 521,30 грн.,

всього за вказаними актами на суму 2 036,69 грн.

Недовраховану (активну) електричну енергію у сумі 2 036,69 грн. оплачено Комунальним виробничим житловим ремонтно-експлуатаційним підприємством Самарського району, що підтверджується банківською випискою.

Таким чином, станом на дату відключення електроустановок позивача від енергопостачання (20.02.2013р.) відповідачем встановлено факт наявності підстав для вчинення дій по відключенню від енергопостачання.

Згідно акту звіряння від 04.02.2014 року наданого публічним акціонерним товариством "ДТЕК "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських електричних мереж у комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" відсутня заборгованість за електричну енергію (як за активну електричну енергію так і донараховану електричну енергію) за 2010 - 2012 роки (саме її наявність стала підставою відключення від енергопостачання на об'єкті за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Череповецька, 10-А (точка обліку № 333).

Комунальне підприємство "Житлове господарство Самарського району" Дніпропетровської міської ради звернулося до публічного акціонерного товариства "ДТЕК "Дніпрообленерго" із заявою (лист №1413 від 19.12.2013 року) про відновлення електропостачання на об'єкті за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Череповецька, 10-А.

Вказану заяву отримано відповідачем 25.12.2013 року.

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку, що припинення постачання електричної енергії відповідачем було здійснено у відповідності до умов договору та Правил користування електричною енергію, між тим, станом на час розгляду спору у позивача відсутня заборгованість за електричну енергію (як за активну електричну енергію так і донараховану електричну енергію) за 2010 - 2012 роки, отже постачання електричної енергії на об'єкті за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Череповецька, 10-А (точка обліку № 333) підлягає відновленню.

Згідно зі статтею 5 Закону України "Про електроенергетику" державна політика в електроенергетиці базується, зокрема, на принципі забезпечення захисту прав та інтересів споживачів енергії.

Пунктом 7.1 Правил користування електричною енергією встановлено, що електрична енергія постачається споживачу безперервно, крім випадків, передбачених договором та нормативно-правовими актами, у тому числі цими Правилами.

Статтею 24 Закону України "Про електроенергетику" передбачено, що енергопостачальники зобов'язані забезпечувати надійне постачання електричної енергії згідно з умовами ліцензій та договорів. Аналогічне положення закріплено в пункті 8.2 Правил користування електричною енергією.

За викладеного, є правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про зобов'язання публічного акціонерного товариства "ДТЕК "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських електричних мереж відновити енергопостачання на об'єкті комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Череповецька, 10-А (точка обліку № 333).

Посилання позивача на те, що рішенням господарського суду від 19.09.2013р. у справі №904/3672/13 за позовом ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських електричних мереж до комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпропетровської міської ради про стягнення 165 587,86грн. встановлено відсутність заборгованості, яку відповідач зазначив в листі - повідомленні від 06.02.2013р. є необгрунтованими, оскільки при розгляді цієї справи заборгованість у сумі 6 573,11 грн., яка значиться в акті звіряння станом на 01.02.2013р. як несплачена, не була заявлена відповідачем до стягнення (матеріали справи №904/3672/13 оглянуто в судовому засіданні 04.02.2014 року).

Суд відхиляє посилання позивача на спільне протокольне рішення від 11.02.2013 року "Про організацію взаєморозрахунків за електроенергію за рахунок коштів державного бюджету", яке укладено відповідно до вимог постанови кабінету Міністрів України від 11.01.2005 року №20 "Про затвердження Порядку перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій", оскільки на виконання цього рішення позивач сплатив заборгованість у сумі 65 211,42 грн. лише 27.02.2013р., а відключення від електропостачання відбулося 20.02.2013р.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу витрати по сплаті судового збору у сумі 1 147,00 грн. покладаються на позивача, оскільки спір виник з його неправильних дій.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 1, 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Публічному акціонерному товариству "ДТЕК "Дніпрообленерго" (49107, м. Дніпропетровськ, вул. Запорізьке шосе, 22, ідентифікаційний код 23359034) в особі Дніпропетровських міських електричних мереж (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Ленінградська, 40, ідентифікаційний код 00130777) відновити енергопостачання на об'єкті комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпропетровської міської ради (49127, м. Дніпропетровськ, вул. Агнії Барто, 19, ідентифікаційний код 05451368) за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Череповецька, 10-А (точка обліку № 333) в семиденний строк з дати набрання рішенням законної сили, про що видати наказ.

Судові витрати по справі віднести на позивача.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Н.М.Євстигнеєва

Повне рішення складено - 06.02.2014 року.