Постановление суда № 37000233, 06.02.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

06 лютого 2014 року Справа № 808/910/14 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовом управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області

до територіальної Державної інспекції з питань праці у Запорізькій області

про визнання дій протиправними та скасування припису,

ВСТАНОВИВ:

04 лютого 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом звернулася управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області (далі - позивач) до територіальної Державної інспекції з питань праці у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача при складанні акту перевірки додержання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування №08-08-0028/0049 від 20.01.2014 р.;

- визнати незаконним та скасувати припис №08-08-0028/0049 від 20.01.2014 р. про усунення порушень, складений головним державним інспектором праці територіальної Державної інспекції з питань праці у Запорізькій області Рахубіною І.В.

Згідно з приписами ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 КАС України; чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.

Зазначена позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України (далі - КАС України), з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позивач до позовної заяви на підтвердження направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів надав квитанцію №8557 від 29.01.14 р. З наданого документу суд позбавлений можливості встановити, що саме направлено відповідачу та на яку саме адресу, вказана квитанція свідчить лише про надання послуг поштового зв'язку. Інших доказів направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів позивачем до позовної заяви не надано.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що наданий позивачем документ не містить інформації щодо того, що саме направлено відповідачу та на яку саме адресу.

Таким чином, позивачем не надано суду доказів на підтвердження надіслання на адресу відповідача копії позовної заяви та доданих до неї документів, відповідно до вимог ч.3 ст. 106 КАС України.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про невідповідність позовної заяви вимогам ст.106 КАС України, а тому, згідно зі ст.108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області до територіальної Державної інспекції з питань праці у Запорізькій області про визнання дій протиправними та скасування припису залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду документів на підтвердження направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів до 28 лютого 2014 року (з урахуванням поштового перебігу).

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.В. Мінаєва