Постановление суда № 36967522, 04.02.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

04 лютого 2014 року м. Київ № 826/817/14Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Дегтярьова О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до третя особа,Заступника начальника Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва Грабовської Ліліани Володимирівни, - що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державна податкова інспекція у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві, - про визнання неправомірними дій щодо виписування податкових повідомлень-рішень від 10 березня 2011 року № 0000371704 і № 0000381704, -В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач, ФОП ОСОБА_1) з позовом до Заступника начальника Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва Грабовської Ліліани Володимирівни (далі - відповідач, Заступник начальника ДПІ у Солом'янському р-ні м. Києва Грабовська Л.В.) про визнання неправомірними дій щодо виписування податкових повідомлень-рішень від 10 березня 2011 року № 0000371704 і № 0000381704.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 січня 2014 року позовну заяву ФОП ОСОБА_1 було залишено без руху та позивачу було надано певний строк для усунення недоліків.

03 лютого 2014 року до суду через канцелярію на виконання вимог вказаної ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 січня 2014 року позивачем подані письмові пояснення від 31.01.2014р. б/н по суті виявлених судом недоліків позову.

Згідно з частиною другою ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Враховуючи вищевикладене суд прийшов до висновку, що наразі подана позовна заява ФОП ОСОБА_1 в цілому відповідає вимогам, встановленим ст. 104, ст. 105, ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 4, ст. 6, ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява підсудна Окружному адміністративному суду міста Києва згідно ст. 18, ст. 19, ст. 20 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суд прийняв рішення про витребування від сторін необхідних документів та інших матеріалів, а також про залучення до участі у даній справі в якості третьої особи - Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві, яка є правонаступником Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва Державної податкової служби, (місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Смілянська, 6, ідентифікаційний код 38747190).

Враховуючи, що судом в порядку підготовки справи до судового розгляду проведені всі необхідні процесуальні дії, передбачені ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, для забезпечення всебічного, об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку про можливість закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Керуючись ст. 53, ст.ст. 105-107, ч. 2 ст. 108, ст. 110, ст. 121, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Дегтярьовою О.В.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Державну податкову інспекцію у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві (місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Смілянська, 6, ідентифікаційний код 38747190).

3. Зобов'язати відповідача подати суду до визначеної дати судового засідання письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи).

4. Зобов'язати третю особу подати суду на дату цього судового засідання письмові пояснення з відповідним документальним підтвердженням щодо заявлених позовних вимог.

5. Витребувати від позивача:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- копії усіх наявних у позивача рішень судів першої та апеляційної інстанцій по справах № 826/12493/13-а і № 2а-10807/12/2670;

- усі оригінали вищевказаних та доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх відсутності.

6. Витребувати від відповідача:

- усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи);

- документально та нормативно обґрунтовані письмові пояснення щодо наявних у Заступника начальника ДПІ у Солом'янському р-ні м. Києва Грабовської Л.В. повноважень на підписання податкових повідомлень-рішень від 10.03.2011р. № 0000371704 і № 0000381704 (в т.ч. з посиланням на конкретні пункти відповідних положень, інструкцій, наказів та інших внутрішньо-розпорядчих документів).

7. Витребувати від третьої особи:

- оригінали (для огляду в суді) та належним чином завірені копії усіх наявних у податкової інспекції документів, на підставі яких складені податкові повідомлення-рішення від 10.03.2011р. № 0000371704 і № 0000381704;

- документально та нормативно обґрунтовані письмові пояснення щодо наявних у Заступника начальника ДПІ у Солом'янському р-ні м. Києва Грабовської Л.В. повноважень на підписання податкових повідомлень-рішень від 10.03.2011р. № 0000371704 і № 0000381704 (в т.ч. з посиланням на конкретні пункти відповідних положень, інструкцій, наказів та інших внутрішньо-розпорядчих документів).

8. Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду на 20 лютого 2014 року о 14 год. 00 хв. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, блок В, 4 поверх, зал судових засідань № 70.

9. В судове засідання викликати повноважних представників сторін і третьої особи.

10. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права і обов'язки. Відповідачу та третій особі надіслати також копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Дегтярьова

Витяг про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені ст. 49, ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитись від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.