Постановление суда № 36938771, 03.02.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

03 лютого 2014 року № 826/1215/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Качур І.А., ознайомившись з позовною заявою

за позовом Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Полтавській області до Договору про спільну діяльність від 10.06.02 №3 - уповноваженої особи ТОВ "Карпатигаз" про стягнення коштів за податковим боргом,В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду звернулась Галицька об"єднана державна податкова інспекція ГУ Міндоходів у Полтавській області з поданням, в якому просить: відкрити провадження в адміністративній справі за поданням Гадяцької ОДПІ про стягнення податкового боргу з Договору про спільну діяльність від 10.06.2002 № 3 - уповноважена особа ТОВ "КАРПАТИГАЗ" 30162340 по платі за користування надрами для видобування природного газу, газового конденсату в сумі 46 836 179,7 грн. за рахунок коштів на рахунках платника податків; - ухвалити рішення, яким подання Гадяцької ОДПІ задовольнити та стягнути з Договору про спільну діяльність від 10.06.2002 № 3 - уповноважена особа ТОВ "КАРПАТИГАЗ" 30162340 на користь Держави суму податкового боргу по:

- платі за користування надрами для видобування газового конденсату в розмірі З 168 591,89 грн. на р/р 31111017700032, одержувач Державний бюджет Гадяцький район, МФО 831019, код: 37937713, банк ГУДКСУ у Полтавській області;

- платі за користування надрами для видобування природного газу в сумі 17 317 315,60 грн. на р/р 31112016700032, одержувач Державний бюджет Гадяцький район, код: 37937713; МФО 831019, банк ГУДКСУ у Полтавській області;

- платі за користування надрами для видобування газового конденсату в розмірі 2 924 068,49 грн. на р/р 31116017700208, одержувач Державний бюджет Котелевський район, код: 37301948, МФО 831019, банк УДКСУ у Полтавській області;

- платі за користування надрами для видобування природного газу становить 23 426 203,72 грн. на р/р 31117016700208; одержувач Державний бюджет Котелевський район, код: 37301948, МФО 831019, банк УДКСУ у Полтавській області з рахунків платника податків, відкритих у банках, обслуговуючих такого платника податків: №26003020000077 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) в АТ «СБЕРБАНК РОСІЇ» МФО 320627; №26002010000077 (РОСІЙСЬКИЙ РУБЛЬ) в АТ «СБЕРБАНК РОСІЇ» МФО 320627; №26002010000077 (ЄВРО) в АТ «СБЕРБАНК РОСІЇ» МФО 320627; №26002010000077 (ДОЛАР СІНА) в АТ «СБЕРБАНК РОСІЇ» МФО 320627; №26002010000077 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) в АТ «СБЕРБАНК РОСІЇ» МФО 320627; №26109010000077 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) в АТ «СБЕРБАНК РОСІЇ» МФО 320627; №261032018001 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) в ВАТ СКБ «ДНІСТЕР» МФО 325569.

Відповідно до частини третьої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити зокрема: найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті (пункт 3); підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника (пункт 4); підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою (пункт 6).

Як убачається зі змісту подання, заявником вказаних вимог КАС України не дотримано.

Так, як у вступній, так і у прохальній частині подання заявником зазначено відповідачем "Договір про спільну діяльність від 10.06.02 №3 - уповноважена особа ТОВ «Карпатигаз» 30162340".

Як встановлено ч. 3 ст. 50 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом, до яких звернена вимога позивача.

Разом з тим, згідно ч. 1 ст. 48 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

При цьому, згідно ст. 1130 Цивільного кодексу України, за договором про спільну діяльність сторони (учасники) зобов'язуються спільно діяти без створення юридичної особи для досягнення певної мети, що не суперечить законові.

З поданого до суду подання вбачається, що 10.06.2002р. між Дочірньою Компанією "Укргазвидобування", Національної акціонерної Компанії "Нафтогаз України", в особі начальника газопромислового Управління "Львівгазвидобування" Курило Ярослава Володимировича, який діє на підставі довіреності №2211 від 26.12.2001р., з одної сторони Товариство з обмеженою відповідальністю "Картатигаз" в особі директора Товариства Галика Володимира Васильовича, який діє на підставі Статуту Товариства, уклали Договір №3 про спільну діяльність без утворення юридичної особи.

Згідно договору №3 від 10.06.2002р. про спільну діяльність, предметом договору є взаємні дії Учасників з об'єднання коштів, майна, трудової участі, майнових і немайнових прав, необхідних спільної розробки Летнянського газового родовища, а саме - свердловини № 36 даного родовища на умовах цього Договору без створення нової юридичної особи.

Так, з долучених до подання документів встановлено, що Додатковою угодою №3 до договору про спільну діяльність між Дочірньою Компанією "Укргазвидобування", Національної акціонерної Компанії "Нафтогаз України", в особі начальника газопромислового Управління "Львівгазвидобування" Курило Ярослава Володимировича та Товариством з обмеженою відповідальністю "Картатигаз", доручено ведення загальних справ по виконанню умов договору Товариством з обмеженою відповідальністю "Картатигаз".

Разом з тим, як встановлено ст. 176 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання мають право разом здійснювати господарську діяльність для досягнення спільної мети, без утворення єдиного суб'єкта господарювання, на умовах, визначених договором про спільну діяльність. У разі якщо учасники договору про спільну діяльність доручають керівництво спільною діяльністю одному з учасників, на нього може бути покладено обов'язок ведення спільних справ. Такий учасник здійснює організаційно-управлінські повноваження на підставі доручення, підписаного іншими учасниками.

Позивачем не долучено до подання доручення, підписаного іншими учасниками договору.

Відповідно до положень частини четвертої статті 183-3 КАС України в разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

На підставі наведеного, суд залишає подання без руху. Галицькій об'єднаній державній податковій інспекції ГУ Міндоходів у Полтавській області слід усунути недоліки подання, подавши до суду заяву на усунення недоліків подання, яка повинна відповідати статтям 106, 183-3 КАС України. До заяви на усунення недоліків заявнику потрібно додати подання, в якому зазначити найменування відповідача з урахуванням ст. 48, 50 КАС України; доручення, підписаного учасниками договору про спільну діяльність про доручення ведення спільної діяльності по договору про спільну діяльність 10.06.2002р.

Керуючись ст. ст. 48, 50, 108, 160, 165, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити подання Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Полтавській області без руху .

2.Встановити позивачу строк до 04 лютого 2014 року для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити заявника про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення подання без руху, передбачені пунктом 2 частини четвертої статті 183-3 КАС України, за яким невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя І.А. Качур