Постановление суда № 36909818, 30.01.2014, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Ковальова Т.І.

Суддя-доповідач - Старосуд М.І.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2014 року справа №812/9755/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді Старосуда М.І., суддів Чебанова О.О., Гайдара А.В., розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2013 р. у справі № 812/9755/13-а за позовом державного підприємства "Антрацит" до управління Пенсійного фонду України в м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області про скасування рішення №1474 від 30.07.2013 року про застосування штрафних санкцій,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому зазначив, що рішенням № 1474 від 30.07.2013 року до ДП "Антрацит" застосована штрафна санкція та нарахована пеня за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 61934,81 грн., в тому числі штраф у розмірі 44661,45 грн., пеня - 17273,36 грн.

Штрафні санкції та пеня були застосовані за несвоєчасну сплату ВП "АРМЗ" ДП "Антрацит" єдиного внеску за лютий 2013 року у розмірі 446614,48 грн., термін сплати якого настав 28.03.2013 року. Однак, платіжними дорученнями № 163 від 14.03.2013р., № № 194, 204 від 29.03.2013р. на загальну суму 448357,44 грн. ДП "Антрацит" був сплачений єдиний внесок за лютий 2013 року, про що зазначено у розділі: "Призначення платежу" платіжних доручень. Сплата ВП "АРМЗ" ДП "Антрацит" сум єдиного внеску за лютий 2013 року також підтверджується постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 05.09.2013 року по справі № 812/3875/13-а. З цих підстав позивач просив скасувати рішення № 1474 від 30.07.2013 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2013 р. адміністративний позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області № 1474 від 30.07.2013 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Відповідач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволені позовних вимог.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, державне підприємство «Антрацит» є юридичною особою та має у своїй структурі відокремлений підрозділ «Антрацитівський ремонтно-механічний завод», який зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області в якості платника страхових внесків.

Начальником управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області на підставі п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" винесено рішення № 1474 від 30.07.2013 року, яким на ДП «Антрацит» (відокремлений підрозділ «Антрацитівський ремонтно-механічний завод») накладено штраф у розмірі 44661,45 грн. та нарахована пеня - 17273,36 грн., а всього у сумі 61934,81 грн. за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий 2013 року, термін сплати якого настав 28.03.2013 року.

Однак, згідно платіжних доручень № 163 від 14.03.2013р., № № 194, 204 від 29.03.2013р. на загальну суму 448357,44 грн. ДП "Антрацит" було сплачений єдиний внесок за лютий 2013 року, про що зазначено у розділі: "Призначення платежу".

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 09 січня 2013 року порушено провадження у справі про банкрутство щодо ДП «Антрацит» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Частиною 3 статті 19 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» передбачено, що протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів: не нараховується неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші фінансові санкції за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань із задоволення всіх вимог, на які поширюється мораторій.

Частиною 5 статті 19 цього Закону передбачено, що дія мораторію на задоволення вимог кредиторів не поширюється на вимоги поточних кредиторів; на виплату заробітної плати та нарахованих на ці суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування; відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та життю громадян; на виплату авторської винагороди, аліментів, а також на вимоги за виконавчими документами немайнового характеру, що зобов'язують боржника вчинити певні дії чи утриматися від їх вчинення.

Отже, протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів: не нараховується неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші фінансові санкції за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань із задоволення всіх вимог, на які поширюється мораторій. З картки особового рахунку платника єдиного внеску вбачається, що станом на березень 2013 року загальна заборгованість позивача складала 585426,97 грн., у зв'язку з чим відповідачем винесено вимогу про сплату боргу № Ю-574 від 04.04.2013 щодо сплати заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 585 426,97 грн., у тому числі недоїмка - 585 421,12 грн., штрафи - 5,85 грн.

Зазначена вимога про сплату боргу № Ю-574 від 04.04.2013 сформована станом на 01.04.2013 на суму боргу, яка виникла після порушення Господарським судом Луганської області 09.01.2013 у справі №913/124/13-г провадження про банкрутство ДП «Антрацит».

Однак, постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 05.09.2013 року по справі № 812/3875/13-а скасовано вимогу управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області від 04 квітня 2013 року № Ю - 574.

Таким чином, станом на 28.03.2013 року заборгованість з єдиного внеску за лютий 2013 року за ВП "АРМЗ" ДП "Антрацит" була відсутня.

З огляду на наведене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо наявності підстав для задоволення позовних вимог позивача.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно по суті вирішена справа, що обумовлює залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 197,198, 200,205,206,211,212,254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2013 р. - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2013 р. - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Колегія суддів М.І.Старосуд

О.О.Чебанов

А.В.Гайдар