Решение № 36893351, 25.01.2014, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

23.01.14р. Справа № 904/8602/13

За позовом Комунального підприємства "Житлово - експлуатаційна організація № 14", м. Кривий Ріг

до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ в особі Криворізьких міських електричних мереж Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Кривий Ріг

про стягнення 55 657,73 грн.

Суддя Бєлік В.Г.

Представники:

від позивача: не з"явився;

від відповідача: Коптілов Ю.В. - дов. № 303/1001 від 16.07.2013р., головний юрисконсульт відділу з правового забезпечення діяльності районних відділень енергозбуту департаменту з правового забезпечення продаж ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго".

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство "Житлово - експлуатаційна організація № 14" звернулось до господарського суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі Криворізьких міських електричних мереж Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" про стягнення 55 657,73 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на невиконання відповідачем зобов'язань за договором про спільне використання технологічних електричних мереж № 500003/10-СВ від 30.11.2010 року в частині своєчасної та повної оплати за отримані послуги з утримання технологічних електричних мереж спільного використання.

Відповідач проти позову заперечує, просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

У відповідності із ст. 77 ГПК України в судових засіданнях оголошувалась перерва: від 26.11.2013р. о 12:15 год. до 17.12.2013р. о 11:30 год., від 13.01.2014р. о 11:45 год. до 23.01.2014р. о 12:30 год.

Представник позивача в дане судове засідання не з'явився. До початку даного судового засідання від позивача до суду надішла письмова заява, відповідно до якої позивач позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить суд розглядати дану справу без його участі.

Неприбуття у судове засідання представника позивача за викладених обставин не є перешкодою для розгляду справи.

Суд вважає за можливе розглянути дану справу по суті за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

За згодою представника відповідача у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ч.2 ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника відповідача, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В :

30.11.2010 року між Комунальним підприємством "Житлово-експлуатаційна організація №31", як власником мереж та Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" ( в подальшому переймейновано у Публічне акціонерне товариство "ДТЕК "Дніпрообленерго" відповідно до рішення Загальних зборів акціонерів ПАТ "ЕК "Дніпрообленерго" (протокол від 26.06.2012 року)), як користувачем, було укладено договір про спільне використання технологічних електричних мереж № №500003/10-СВ, згідно п.1.1 якого власник мереж зобов'язується забезпечити технічну можливість передачі (транзиту) електричної енергії власними технологічними електричними мережами користувачу або іншим суб'єктам господарювання, передачу електричної енергії яким забезпечує користувач, в межах величин, дозволених постачальником електричної енергії до використання, а користувач - своєчасно сплачувати вартість послуг власника мереж з утримання технологічних електричних мереж спільного використання та інші послуги відповідно до умов цього договору.

Пунктом 1.2 цього договору встановлено наступне: передача електричної енергії забезпечується відповідно до наданого власником мереж додатку 1 "Однолінійна схема" з обов'язковим зазначенням у повному обсязі необхідних вихідних даних для визначення в передбаченому Правилами користування електричною енергією порядку величини втрат електричної енергії, що пов'язані з передачею (транзитом) електричної енергії користувачу, або іншим суб'єктам господарювання, передачу електричної енергії яким забезпечує користувач, а саме місць встановлення, типів, марки обладнання, довжини ліній, які задіяні в передачі електричної енергії тощо. Власник мереж забезпечує передачу електричної енергії до межі балансової належності належних йому електричних мереж, визначених додатком 2 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін".

Згідно п.2.5 укладеного договору власник мереж зобов'язаний щомісяця до 10 числа після закінчення розрахункового періоду надавати користувачу рахунок на оплату послуг за спільне використання технологічних електричних мереж, два примірника акту про обсяги переданої електричної енергії (додаток 4 до договору) та два примірники акту прийому-здачі виконаних робіт (додаток 5 до договору), оформлених з боку власника мереж.

Відповідно до п.4.1 договору користувач зобов'язаний здійснювати оплату за використання технологічних електричних мереж власника мереж за розрахунковий період. Розрахунок плати за використання технологічних електричних мереж власника мереж здійснюється згідно з додатком 3 до цього договору "Порядок обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж".

Додатком 3 до укладеного договору визначений порядок відшкодування обґрунтованих витрат власника мереж на утримання технологічних електричних мереж спільного використання (плати користувача за використання технологічних електричних мереж) за розрахунковий період.

Вихідними даними для використання розрахунку є кошторис обґрунтованих витрат власника мереж на утримання технологічних електричних мереж на календарний рік, узгоджений територіальним представником Національної комісії з питань регулювання електроенергетики.

Згідно п.3.1 укладеного договору власник мереж має право на отримання від користувача плати за спільне використання технологічних електричних мереж, визначеної відповідно до Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж, затвердженої постановою НКРЕ від 12.06.2008 року №691,зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 08.08.2008 року за № 732/15423.

Згідно п.1.4 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 року № 28, дія яких поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення), в договорі про постачання електричної енергії має зазначатися точка продажу електричної енергії, яка встановлюється на межі балансової належності електроустановок споживача. Електропередавальна організація покриває всі витрати, пов'язані з доставкою електричної енергії в точку продажу.

У відповідності до пункту 1.2 Правил точка продажу - це межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію.

На підставі п.1.10 вказаних Правил електропередавальна організація, що здійснює діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами в межах закріпленої території здійснення ліцензованої діяльності забезпечує передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та технологічними електричними мережами інших власників, які не мають ліцензій на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами. Для забезпечення передачі електричної енергії електричними мережами, що не належать електропередавальній організації, між електропередавальною організацією та відповідним власником мереж, який не має ліцензії на здійснення діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, укладається договір щодо спільного використання електричних мереж (додаток 2 до Правил).

Пунктом 6.29 ПКЕЕ передбачено, що електропередавальні організації, які використовують технологічні електричні мережі інших власників електричних мереж, сплачують останнім плату за спільне використання технологічних електричних мереж, яка визначається відповідно до Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж, затвердженої Постановою НКРЕ від 12.06.2008 року №691.

У відповідності до п.6.30 ПКЕЕ відшкодування обґрунтованих витрат з утримання технологічних електричних мереж споживача (основного споживача) оплачується відповідно до договору про спільне використання технологічних електричних мереж і враховує фактичні обґрунтовані витрати споживача на утримання цих електричних мереж.

Відшкодування обґрунтованих витрат з утримання технологічних електричних мереж споживача (основного споживача) оплачується відповідно до договору про спільне використання технологічних електричних мереж і враховує фактичні обґрунтовані витрати споживача на утримання цих електричних мереж (п. 6.30 вищенаведених Правил).

Методика встановлює методологію обрахування вартості обґрунтованих витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання, у тому числі порядок складення кошторису витрат власників мереж на утримання їх технологічних електричних мереж, порядок розрахунку об'єму технологічного обладнання електричних мереж в умовних одиницях електропередавальних організацій, на території здійснення ліцензованої діяльності яких приєднані електроустановки власників мереж, та власників мереж, порядок визначення нормативів витрат на умовну одиницю та розподілу витрат на утримання мереж між суб'єктами господарювання, які використовують мережі, на частини, що відповідають платі за спільне використання відповідного суб'єкта господарювання.

Методика обов'язкова для застосування всіма юридичними та фізичними особами, які мають договірні відносини щодо спільного використання технологічних електричних мереж.

Пунктом 5.2 Методики передбачено, що плата за спільне використання (без ПДВ) технологічних електричних мереж розраховується як добуток значення загальної величини витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання на частку від ділення між обсягами віддачі електричної енергії з технологічних електричних мереж спільного використання до обсягу надходження в мережі спільного використання.

Загальна сума річних обґрунтованих витрат власника мереж визначається відповідно розділу II "Порядок складення кошторису обґрунтованих річних витрат власника мереж на утримання електричних мереж спільного використання" цієї Методики (без ПДВ) (п. 5.1 Методики).

Кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання з обґрунтуванням щодо кожної статті витрат та розрахунок плати за спільне використання технологічних електричних мереж подаються власником мереж щороку на погодження до відповідного територіального представництва НКРЕ. Погоджений територіальним представництвом НКРЕ кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання та/або зміни до нього надаються власником мереж електропередавальній організації не пізніше ніж за 2 місяці до закінчення поточного календарного року. Узгоджений з територіальним представництвом НКРЕ кошторис витрат є додатком до договору про спільне використання технологічних електричних мереж, укладеного згідно з Правилами користування електричною енергією (п. 2.5 Методики).

При цьому, згідно з абзацом першим та другим п. 6.32 Правил користування електричною енергією фактичні обґрунтовані витрати на утримання технологічних електричних мереж відшкодовуються власнику електричних мереж відповідно до його кошторису витрат на здійснення цієї діяльності.

Кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж складається на підставі бухгалтерських документів про фактичні витрати на здійснення цієї діяльності впродовж базового періоду (календарний рік, що передує календарному року, у якому власником мереж складається та погоджується кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж).

Враховуючи вищевикладене, розмір плати за спільне використання технологічних електричних мереж визначається відповідно до вимог Методики на підставі складеного власником технологічних електричних мереж кошторису витрат на здійснення діяльності із спільного використання.

Відповідно до абзаців сьомого та восьмого п. 6.32 Правил користування електричною енергією у разі використання електропередавальною організацією, яка здійснює ліцензовану діяльність на закріпленій території, мереж споживача (основного споживача) останній погоджує кошторис обґрунтованих витрат у відповідному територіальному представництві НКРЕ.

Узгоджений з територіальним представництвом НКРЕ кошторис витрат є невід'ємним додатком до договору про спільне використання технологічних електричних мереж.

Тобто розмір плати за спільне використання технологічних електричних мереж визначається відповідно до вимог Методики на підставі складеного власником технологічних електричних мереж кошторису витрат на здійснення діяльності із спільного використання.

Крім того, абзацом першим п. 2.5 Методики, також, встановлено, що кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання з обґрунтуванням кожної статті витрат на розрахунок плати за спільне використання технологічних електричних мереж подається власником мереж щороку на погодження до відповідного територіального представництва.

З метою отримання відшкодування витрат за спільне використання технологічних електричних мереж на наступний календарний рік власник таких мереж має надати до електропередавальної організації за два місяці до кінця поточного року погоджений структурним підрозділом НКРЕ кошторис витрат.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, операційні витрати, що включаються до кошторису витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання за 2009 рік по КП "ЖЕО №14" були погоджені Дніпропетровським ДТП НКРЕ 22.10.2010 року на загальну суму 31 0870, 00 грн.

Поряд з цим, наданий позивачем розрахунок боргу перед відповідачем за обслуговування внутрішньобудинкових мереж в листопаді - грудні 2011 року не відповідає порядку його нарахування, визначеному Правилами користування електричною енергією та Методикою обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж, затвердженої постановою НКРЕ від 12.06.2008 року №691.

Відповідно п. 1.8. Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж для підтвердження величини обґрунтованих витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання за розрахунковий період (календарний рік) власник мереж складає кошторис витрат (без ПДВ) на підставі бухгалтерських документів про фактичні витрати, що безпосередньо стосуються цього виду діяльності за попередній календарний рік.

Позивачем не був наданий суду кошторис витрат, який повинен складатися на підставі бухгалтерських документів про фактичні витрати за попередній календарний рік (тобто за 2010 рік) та який мав бути погоджений в відповідному територіальному представництві НКРЕ, на підставі якого повинно було проводитись нарахування витрат, понесених позивачем у 2010 році.

На підставі ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст.32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких грунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Господарський суд зазначає, що наданий позивачем розрахунок боргу КМЕМ "ПАТ "Дніпрообенерго" перед КП "ЖЕД №14" за спільне використання технологічних електричних мереж в листопаді - грудні 2011р., не відповідає порядку його нарахування, визначеному Правилами користування електричною енергією та Методикою обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж, затвердженої постановою НКРЕ від 12.06.2008р. №691, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 08.08.2008р. за №732/15423.

Відповідно п. 1.8. Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж для підтвердження величини обґрунтованих витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання за розрахунковий період (календарний рік) власник мереж складає кошторис витрат (без ПДВ) на підставі бухгалтерських документів про фактичні витрати, що безпосередньо стосуються цього виду діяльності за попередній календарний рік.

Позивачем не наданий кошторис витрат, який повинен складатися на підставі бухгалтерських документів про фактичні витрати за попередній календарний рік (тобто за 2010р.) та який повинен бути погоджений в відповідному територіальному представництві НКРЕ, на підставі якого повинно було проводитись нарахування витрат, понесених позивачем у 2011 році.

З урахуванням викладеного, позов Комунального підприємства "Житлово - експлуатаційна організація № 14" залишено судом без задоволення.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст. 49, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

В позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено

28.01.2014р.

Суддя В.Г. Бєлік