Постановление суда № 36880233, 21.01.2014, Рівненський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

Справа № 817/135/14

21 січня 2014 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Гудима Н.С., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою

Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг доКредитної спілки "Спартак" про стягнення штрафуВ С Т А Н О В И В:

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг звернулася до суду з позовом до Кредитної спілки "Спартак" про стягнення штрафу в сумі 5100 грн.

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

В силу вимог ч.5 ст.106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч.2 ст. 58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

У поданій позовній заяві представником позивача зазначено ОСОБА_1, однак підписаний позов представником позивача ОСОБА_2.

Всупереч вимог ч.5 ст.106 КАС України до матеріалів позову на підтвердження повноважень представника позивача ОСОБА_2 надано ксерокопію довіреності, а не оригінал.

Суд також звертає увагу, що згідно з ч.3 ст.106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Дана норма є безальтернативною і не передбачає будь-яких інших способів надіслання/вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу і третім особам, окрім як надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Опис вкладення у рекомендований лист №/11-2, долучений позивачем до адміністративного позову, не є доказом надіслання позовної заяви з додатками відповідачу в спосіб, визначений ч.3 ст.106 КАС України, так як не містить штампу відділення УДППЗ "Укрпошта" про його надіслання.

Таким чином, у суду відсутні підстави вважати, що Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, дотримано вимоги ч.3 ст.106 КАС України.

За наведених обставин, слід запропонувати позивачу усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: 1) оригіналу довіреності виданої на ім'я ОСОБА_2 2) позовної заяви із зазначенням поштової адреси ОСОБА_2, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) оригіналів доказів, які свідчили б про надіслання відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви та копій доданих до неї документів.

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 07 лютого 2014 року

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Кредитної спілки "Спартак" про стягнення штрафу - залишити без руху.

Встановити Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг строк для усунення недоліків позовної заяви - до 07 лютого 2014 року

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Гудима Н.С.