Решение № 36861046, 27.01.2014, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"27" січня 2014 р.Справа № 916/2650/13

За позовом: Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області

До відповідача: Львівського комунального підприємства "РЕМБУД"

Третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача: Львівська міська рада

про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку

Суддя Д'яченко Т.Г.

Представники:

Від позивача: Громик О.О., представник за довіреністю

Від відповідача: Башко В.В., представник за довіреністю

Від 3-ої особи: Кіндратів С.І., представник за довіреністю

Суть спору: Позивач - Затоківська селищна рада Білгород-Дністровської міської ради Одеської області звернувся до господарського суду Одеської області з позовними вимогами до Львівського комунального підприємства "РЕМБУД" про зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,803 га, яка знаходиться у Сонячному курортному районі смт. Затока, по вул. Лазурній, 99.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 03.10.2013р. порушено провадження у справі №916/2650/13.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 11.11.2013р. залучено Львівську міську раду до участі у справі №916/2650/13 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

Львівське комунальне підприємство "РЕМБУД" проти задоволення позовних вимог у справі заперечує з підстав, викладених у наданому суду письмовому відзиві.

22.10.2013р. представником відповідача було заявлено суду письмове клопотання про залучення до участі у справі у якості іншого відповідача Львівську міську раду. Вказане клопотання було залишено судом без задоволення, у зв'язку з відсутністю правових підстав для залучення вказаної особи, що визначені ст. 24 ГПК України.

22.10.2013р. представником відповідача було заявлено суду письмове клопотання (яке було доповнено додатковими письмовими поясненнями від 11.11.2013р.) про застосування до позовних вимог Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області позовної давності та про відмову у позові, у зв'язку з пропуском позивачем встановленого строку для звернення до суду. Вказане клопотання було залишено судом без задоволення, так як, на думку суду, у матеріалах справи наявні докази, що засвідчують визнання відповідачем за собою обов'язку переоформлення договору оренди на новий строк (звернення відповідача, датовані 2011 роком), що у розумінні ч. 1 ст. 264 ЦК України свідчить про переривання перебігу позовної давності, рівно як і про подання позивачем позову в межах строку, визначеного діючим законодавством для захисту порушених прав та інтересів.

11.11.2013р. представником відповідача було заявлено суду письмове клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Львівської міської ради. Вказане клопотання суд визнав обгрунтованим, що додатково підтверджує винесена у судовому засіданні 11.11.2013р. ухвала в порядку ст. 27 ГПК України.

Відповідно до наданих суду письмових пояснень представника Львівської міської ради, третя особа заперечує проти задоволення позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, суд встановив.

Як вбачається з письмових пояснень представників Львівського комунального підприємства "РЕМБУД" та Львівської міської ради, на території спірної земельної ділянки загальною площею 0,803 га, яка знаходиться у Сонячному курортному районі смт. Затока, по вул. Лазурній, 99, знаходяться будівлі та споруди бази відпочинку „Львів", які будувались ще за радянських часів за кошти Львівського міського ремонтно-будівельного тресту, в підтвердження чого надано копію дозволу на проведення будівельних робіт від 15.02.1979р. (копія а.с. 81). В подальшому, як зазначалось представниками відповідача та третьої особи, на підставі рішення виконавчого комітету Львівської обласної ради народних депутатів №728 від 27.12.1991р. „Про розмежування обласної комунальної власності і власності адміністративно-територіальних одиниць підприємств та організацій житлово-комунального господарства" (п. 11 додатку № 2 до рішення) майновий комплекс міського підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельного тресту передано до комунальної власності Львівської міської ради, що вбачається з копії рішення Львівської обласної ради народних депутатів, що залучена до матеріалів справи (а.с. 83-90).

У відповідності до п. 1.1 Статуту відповідача, Львівське комунальне підприємство "РЕМБУД" є правонаступником міського комунального підприємства „Рембуд", правонаступником Львівського державного комунального підприємства „Рембуд", яке є правонаступником Львівського орендного підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельного тресту та його майна згідно додатку до статуту ДКП „Рембуд" та б/в „Львів", створене Львівською міською радою 01.08.1993р. і підпорядковане департаменту житлового господарства.

Згідно даних залученої до матеріалів справи копії довідки Департаменту житлового господарства Львівської міської ради від 28.11.2013р. № 25-вих-418 основні засоби бази відпочинку „Львів": будівля санітарно-побутового корпусу, будівля-їдальня, будиночки житлові 66 шт., будівля-клуб, огорожа, ворота металеві, інструменти, прилади, інвентар є власністю Львівської міської ради та перебувають на балансі і в повному господарському віданні ЛКП „Рембуд", засновником якого є Львівська міська рада.

Рішенням Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 29.12.2003р. за № 847 затверджено проект відведення земельної ділянки площею 0,803 га Львівського комунального підприємства "РЕМБУД", для експлуатації та обслуговування бази відпочинку „Львів" у Сонячному курортному районі смт. Затока у короткострокову оренду терміном на 5 років та надано Львівському комунальному підприємству "РЕМБУД" земельну ділянку площею 0,803 га, яка використовується для експлуатації та обслуговування бази відпочинку „Львів" у короткострокову оренду терміном на 5 років.

16 липня 2004 року між Затоківською селищною радою (Орендодавець) та Львівським комунальним підприємством "РЕМБУД" (Орендар) було укладено Договір оренди (надалі за текстом - Договір), згідно положень п. п. 1, 2 Орендодавець передав, а Орендар прийняв у строкове платне користування терміном на 5 років земельну ділянку площею 0,803 га для експлуатації та обслуговування бази відпочинку „Львів", яка знаходиться за адресою: Одеська область, смт. Затока, міста Білгород-Дністровського, Сонячний курортний район.

Як вбачалось з п. 8 Договору після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за тридцять днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

У відповідності до п. 8 Договору 15.06.2009р. Львівським комунальним підприємством "РЕМБУД" було надіслано на адресу Затоківської селищної ради листа з пропозицією продовжити термін дії договору оренди до 2015 р. (факт надіслання засвідчується копіями залучених до матеріалів справи поштових квитанцій а.с. 29). Як вбачається з пояснень представника відповідача, після надіслання такого листа жодних заперечень щодо використання земельної ділянки відповідачем від Затоківської селищної ради не надходило та відповідач продовжував сплачувати орендну плату. В подальшому, Львівське комунальне підприємство "РЕМБУД" неодноразово зверталось до Затоківської селищної ради з листами від 11.02.2011р. та від 07.06.2011р., з метою продовження договірних правовідносин за умовами договору оренди від 16 липня 2004 року.

Листом Затоківської селищної ради від 26.12.2011р. № 1592/01-29, адресованим Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, повідомлялось про те, що необхідною умовою для вирішення питання надання в оренду земельної ділянки, на якій розташована база відпочинку „Львів", є надання зареєстрованих документів, що посвідчують право власності на такі будівлі та споруди.

Як вбачається з копії залученого до матеріалів справи рішення №7649605 від 06.11.2013р. державного реєстратора прав на нерухоме майно щодо отримання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за результатом розгляду запиту, у державному реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутні записи про право власності на об'єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: Одеська область, смт. Затока, по вул. Лазурній, 99.

Позовні вимоги обґрунтовано припиненням дії договору оренди від 16 липня 2004 року, у зв'язку з закінченням строку на який його було укладено, у зв'язку з чим відсутністю правових підстав у Львівського комунального підприємства "РЕМБУД" на використання спірної земельної ділянки. Позовні вимоги направлені на зобов'язання Львівського комунального підприємства "РЕМБУД" звільнити самовільно зайняту земельну ділянку земельну ділянку загальною площею 0,803 га, яка знаходиться у Сонячному курортному районі смт. Затока, по вул. Лазурній, 99.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, проаналізувавши норми чинного законодавства, дійшов наступних висновків.

Статтею 328 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Як вбачається з положень ч. 4 ст. 11 Цивільного кодексу у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Як вбачається з рішення виконавчого комітету Львівської обласної ради народних депутатів №728 від 27.12.1991р. „Про розмежування обласної комунальної власності і власності адміністративно-територіальних одиниць підприємств та організацій житлово-комунального господарства" (п. 11 додатку № 2 до рішення) майновий комплекс міського підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельного тресту, до якого входили будівлі бази відпочинку „Львів", було передано до комунальної власності Львівської міської ради.

Як встановлено судом, будівлі та споруди бази відпочинку „Львів", що розташовані на спірній земельній ділянці, належать до комунальної власності Львівської міської ради, що виникло у зв'язку з прийняттям рішення виконавчого комітету Львівської обласної ради народних депутатів № 728 від 27.12.1991р., доказів, які б засвідчували зміну власника такого майна матеріали справи не містять. При цьому, фактична відсутність державної реєстрації права власності на будівлі та споруди бази відпочинку „Львів" не може впливати на статус такого майна, так як набуття такого права відбувалось до прийняття Цивільного кодексу України, Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", які пов'язують виникнення права власності на нерухоме майно з моментом державної реєстрації права.

Згідно ст. 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до ст.321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

З урахуванням положень ст. 136 Господарського кодексу України право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами. Власник майна, закріпленого на праві господарського відання за суб'єктом підприємництва, здійснює контроль за використанням та збереженням належного йому майна безпосередньо або через уповноважений ним орган, не втручаючись в оперативно-господарську діяльність підприємства. Щодо захисту права господарського відання застосовуються положення закону, встановлені для захисту права власності.

Як вбачається з довідки Департаменту житлового господарства Львівської міської ради від 28.11.2013р. №25-вих-418 основні засоби бази відпочинку „Львів" є власністю Львівської міської ради та перебувають на балансі і в повному господарському віданні ЛКП „Рембуд", засновником якого є Львівська міська рада.

На думку суду, задоволення позовних вимог у справі про зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, на якій розташоване нерухоме майно, що належить третій особі та закріплене за відповідачем, призведе до неможливості або суттєвого обмеження прав власника такого майна, та призведе до порушення права господарського відання відповідача, захист яких гарантований ст. 319, 320 ЦК України.

З урахуванням вищевикладеного, заявлені позовні вимоги є незаконними, у зв'язку з чим не підлягають задоволенню судом.

Крім вже зазначеного, суд вважає за необхідне констатувати, що з урахуванням ч. 3 ст.33 Закону України „Про оренду землі" (в редакції, чинній на момент закінчення строку дії договору оренди) у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням.

Оскільки наявні у матеріалах справи докази не свідчать про наявність заперечень (листа -повідомлення) з боку Затоківської селищної ради протягом одного місяця після закінчення строку договору щодо використання спірної земельної ділянки ЛКП „Рембуд", у розумінні ч. 3 ст. 33 Закону України „Про оренду землі" (в редакції, чинній на момент закінчення строку дії договору оренди) договір оренди підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

На підставі ст. ст. 44, 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

У позові відмовити.

Повний текст рішення складено 29 січня 2014 року.

Рішення набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Суддя Д'яченко Т.Г.