Постановление суда № 36785153, 21.01.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/9944/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Костенко Д.А. Суддя-доповідач: Файдюк В.В.

У Х В А Л А

Іменем України

21 січня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Файдюка В.В.

суддів: Старової Н.Е.

Чаку Є.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 серпня 2013 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агентство Промислової Політики» до Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, визнання протиправним та скасування вимог про сплату боргу та рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 серпня 2013 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Агентство Промислової Політики» до Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, визнання протиправним та скасування вимог про сплату боргу та рішень - задоволено частково.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, відповідно до Закону України від 08 липня 2010 року "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" позивачем було сплачено єдиний внесок за січень 2013 року у сумі 6418,83 грн. 18 лютого 2013 року згідно платіжного доручення від 18 лютого 2013 року № 20 на помилковий рахунок № 37199103002626.

Відповідачем сформовано вимогу від 05 березня 2013 року № Ю-514 про сплату боргу в сумі 6418,83 грн. (недоїмка).

24 травня 2013 року відповідачем прийнято рішення № 2177, яким на підставі ч. 10 і п. 2 ч. 11 ст. 25 вказаного Закону за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, до позивача застосовано штраф у розмірі 1453,28 грн. і нараховано пеню у розмірі 417,80 грн. за період з 20 лютого 2013 року по 18 травня 2013 року.

Не погоджуючись з таким рішенням відповідача, позивач оскаржив його в судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, 30 травня 2013 року позивач звернувся до УПФ із заявою № 30/05 про узгодження вимог №Ю-514, №Ю-514/1, №Ю-514/2 та рішення від 24 травня 2013 року №21177, а також нарахування штрафних санкцій та пені за період з 20 лютого 2013 року по 05 березня 2013 року.

Крім того, 05 березня 2013 року позивачем подано до УПФ заяву про перерахування коштів у сумі 6418,83 грн. з помилкового рахунку на вірний № 37191101002626.

Відповідачем прийнято висновок від 12 березня 2013 року №148, згідно з яким по картці особового рахунку платника єдиного внеску станом на 18 лютого 2013 року є переплата у сумі 6418,83 грн., сплачених на рахунок № 37199103002626, у зв'язку з чим заява позивача підлягає задоволенню, а кошти перераховуються на рахунок № 37191101002626.

Відповідачем направлено до Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві ряд платіжних доручень № 148 від 12 березня 2013 року, 28 березня 2013 року, 29 березня 2013 року, 17 травня 2013 року, 28 травня 2013 року, 12 червня 2013 року на суму 6418,83 грн. кожне та від 17 червня 2013 року, 19 червня 2013 року, 02 липня 2013 року на суму 418,83 грн. кожне про перерахування зазначених сум. Водночас вказані платіжні доручення поверталися без виконання зг. з п. 3.6 Постанови НБУ №22 від 21 січня 2004 року "Про затвердження Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті".

Згідно п. 1 ч. 10 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" днем сплати єдиного внеску вважається у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунки Пенсійного фонду - день списання банком або центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з рахунку платника незалежно від часу її зарахування на рахунок Пенсійного фонду.

Частиною 13 статті 9 Закону передбачено, що суми помилково сплаченого єдиного внеску зараховуються в рахунок майбутніх платежів єдиного внеску або повертаються платникам у порядку і строки, визначені Пенсійним фондом за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.

Згідно п. 9 Порядку зарахування в рахунок майбутніх платежів єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування або повернення помилково сплачених коштів, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 №21-1, помилково сплачені суми єдиного внеску та/або фінансових санкцій на неналежний рахунок органу Пенсійного фонду, перераховуються шляхом оформлення органом Пенсійного фонду розрахункового документа про перерахування коштів на відповідний рахунок органу Пенсійного фонду за заявою платника не пізніше наступного робочого дня з дня надходження такої заяви.

Виходячи із системного аналізу законодавства, колегія суддів зазначає, що днем сплати сум єдиного внеску у випадку перерахування коштів з помилкового на вірний рахунок за заявою страхувальника є наступний робочий день після надходження відповідної заяви страхувальника.

Крім того, необхідно зазначити, що у разі відсутності коштів на помилковому рахунку для їх перерахування на належний рахунок-день сплати не залежить від часу зарахування коштів на рахунок органу Пенсійного фонду

Отже, зважаючи на те, що позивачем 18 лютого 2013 року перераховано кошти на неналежний рахунок, однак 05 березня 2013 року подано заяву про перерахування коштів на належний рахунок, колегія суддів вважає днем сплати позивачем єдиного внеску за січень 2013 року в сумі 6418,83 грн. 06 березня 2013 року.

Таким чином обґрунтованою є позиція суду першої інстанції щодо правомірності вимоги позивача.

Отже при винесенні оскаржуваної постанови судом першої інстанції було дотримано всіх вимог законодавства, а тому відсутні підстави для її скасування.

Відповідно до статті 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва - залишити без задоволення.

Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 серпня 2013 року - залишити без змін

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції в порядку і строки, встановлені статтею 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Файдюк В.В.

Судді: Чаку Є.В.

Старова Н.Е.