Постановление суда № 36783868, 14.01.2014, Севастопольский апелляционный административный суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

Справа № 827/1813/13-а

14.01.2014 м. Севастополь

Суддя Севастопольського апеляційного адміністративного суду Кукта М.В., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Севастополь (суддя Кириленко О.О. ) від 24.10.13 у справі № 827/1813/13-а

за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до Прокурора м. Севастополя (вул. Павліченко 1,Севастополь,99011)

Генеральної прокуратури України (вул. Різницька 13/15,Київ-11,01011)

про визнання протиправними дій та бездіяльності,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 24.10.2013 відмовлено ОСОБА_1 у задоволені заяви про відвід колегії суддів.

Не погодившись з даною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 24.10.2013, позивач звернувся з апеляційної скаргою, в якій просить зазначену ухвалу скасувати.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2013 апеляційну скаргу було залишено без руху, оскільки заявником апеляційної скарги не були вказані найменування та дата оскарженого рішення суду першої інстанції.

13.01.2014 ОСОБА_1 надав суду заяву про усунення недоліків апеляційної скарги, в якій уточнив вимоги апеляційної скарги, а саме зазначив, що оскаржує ухвалу Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 24.10.2013 про відмову ОСОБА_1 у задоволені заяви про відвід колегії суддів.

Проте апеляційне провадження по справі не може бути відкрито з наступних підстав.

Згідно з частиною другою статті 185 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Законодавець визначив, що ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені лише у випадках, якщо це передбачено Кодексом адміністративного судочинства України. Це ухвали, які перешкоджають судовому провадженню або пов'язані зі зверненням рішення суду до виконання.

Можливість оскарження ухвали за наслідками розгляду питання про відвід (самовідвід) окремо від кінцевого судового рішення у справі Кодексом адміністративного судочинства України не передбачена, оскільки постановлення такої ухвали не створює перешкод для провадження у справі і не порушує прав інших осіб щодо судового захисту.

Таким чином, діючим процесуальним законодавством не надано право оскарження даної ухвали суду.

Відповідно до статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження. Ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги або відмову у відкритті апеляційного провадження можуть бути оскаржені в касаційному порядку.

На підставі викладеного та враховуючи, що статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачена можливість оскарження ухвали за наслідками розгляду питання про відвід (самовідвід), суд дійшов висновку про наявність перешкод для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 24.10.13 у справі № 827/1813/13-а, що є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 109, 185, 189, частиною третьою статті 205, статтею 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 24.10.13 у справі № 827/1813/13-а.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення. Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

СуддяпідписМ.В. Кукта

З оригіналом згідно Суддя М.В. Кукта