Постановление суда № 36751785, 20.01.2014, Окружной административный суд Автономной Республики Крым

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

про повернення позовної заяви в частині позовних вимог

20 січня 2014 р.Справа № 801/567/14

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Кірєєв Д.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом

ОСОБА_1

до Комунального підприємства "Золотий берег" Штормівської сільської ради АР Крим, Штормівської сільської ради

про визнання протиправними дій та відмови, спонукання до виконання певних дій

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до комунального підприємства «Золотий берег» Штормівської сільської ради АР Крим, Штормівської сільської ради АР Крим про визнання дій по зазначенню у довідці про склад сім'ї наймача ізольованої квартири (одноквартирного будинку) та займаних приміщень у квартирі АДРЕСА_1 відомостей про ОСОБА_2 як члена сім'ї протиправними; визнання відмови комунального підприємства «Золотий берег» Штормівської сільської ради у видачі довідки про склад сім'ї наймача ізольованої квартири (одноквартирного будинку) та займаних приміщень у квартирі АДРЕСА_1 без відомостей про ОСОБА_2 як члена сім'ї протиправною; зобов'язання комунальне підприємство «Золотий берег» Штормівської сільської ради видати довідку встановленого зразка про склад сім'ї наймача ізольованої квартири (одноквартирного будинку) та займаних приміщень у квартирі АДРЕСА_1 без зазначення відомостей про ОСОБА_2.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 20.01.14 року відмовлено у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог до комунального підприємства «Золотий берег» Штормівської сільської ради АР Крим про визнання протиправними дій, спонукання до виконання певних дій.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 1 частини 1 статті 18 КАС України встановлено, що адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Стаття 140 Конституції України встановлює, що місцеве самоврядування є правом територіальної громади - мешканців села, селища, міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в рамках Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою у порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх органи.

Порядок обрання органів місцевого самоврядування, їх функціонування та повноваження встановлені Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно частини 1 статті 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" система органів місцевого самоврядування включає територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Оскільки відповідачем у справі є Штормівська сільська рада АР Крим, яка відповідно до ч. 1 ст.10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" є органом місцевого самоврядування, то дана справа за правилами предметної підсудності не підсудна Окружному адміністративному суду Автономній Республіки Крим, та підлягає поверненню позивачеві.

Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву в частині позовних вимог до Штормівської сільської ради АР Крим про визнання дій по зазначенню у довідці про склад сім'ї наймача ізольованої квартири (одноквартирного будинку) та займаних приміщень у квартирі АДРЕСА_1 відомостей про ОСОБА_2 як члена сім'ї протиправними повернути позивачу із усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали надіслати ОСОБА_1.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кірєєв Д.В.