Постановление суда № 36724303, 31.12.2013, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Ухвала

про відмову в забезпеченні адміністративного позову

31 грудня 2013 року Cправа № 814/5348/13-а

Розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «САВ - ДІСТРИБЬЮШН», м. Київ

до відповідача: Інспекції з питань захисту прав споживачів у Миколаївській області, м. Миколаїв

Головуючий суддя Середа О.Ф.

Секретар судового засідання Мартиненко Ю.З.

Представники:

від позивача: не з’явився;

від відповідача: не з’явився.

Суть спору: про визнання незаконним та скасування наказу від 12.11.2013р. № РН-09-2013р., визнання протиправною та скасування постанови від 29.11.2013 р. № 66.

Товариство з обмеженою відповідальністю «САВ - ДІСТРИБЬЮШН» (надалі - позивач) звернулось до суду із позовом до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Миколаївській області про визнання незаконним та скасування наказу від 12.11.2013р. № РН-09-2013р., визнання протиправною та скасування постанови від 29.11.2013 р. № 66.

27 грудня 2013 року до позовної заяви позивач надав суду клопотання про забезпечення позову, в якому просить зупинити дію постанови про накладення штрафних санкцій від 29 листопада 2013 року № 66 до моменту набрання рішенням суду законної сили.

Розглянувши заявлене клопотання, суд встановив наступне.

Згідно приписів частин 1-4 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

Ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції.

Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб’єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб’єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб’єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов’язковою для виконання.

Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Проаналізувавши зміст позовних вимог, суд вважає за необхідне відмовити у задоволені клопотання про забезпечення позову, оскільки не існує очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення в цій справі. Крім того забезпечуючи позов шляхом заборони відповідачу вчиняти дії по проведенню позапланової перевірки, суд фактично частково вирішує позовні вимоги.

Тому забезпечення позову в саме такий спосіб, який просить позивач є фактично ухвалення рішення по справі без розгляду справи по суті, що не відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову.

Керуючись статтями 117, 158, 165 КАС України, адміністративний суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю ««САВ - ДІСТРИБЬЮШН» у задоволенні клопотання про забезпечення позову.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п’яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя О. Ф. Середа