Постановление суда № 36639612, 13.01.2014, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ОКРЕМА УХВАЛА

13.01.2014 Справа № 920/2013/13

Господарський суд Сумської області у складі судді Левченко П.І., розглянувши матеріали справи № 920/2013/13 за позовом: заступника Сумського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі позивача - Казенного підприємства "Шосткинський казенний завод "Зірка", м. Шостка Сумської області до відповідача: Шосткинської міської ради, м. Шостка Сумської області про визнання нечинним рішення,

ВСТАНОВИВ:

Всупереч вимогам статей 84 та 149 Земельного кодексу України (в редакції чинній станом на 15.11.2011 року) Шосткинською міською радою Сумської області було прийняте 15.11.2011 року рішення «Про регулювання земельних відносин», пунктом 6 якого було незаконно припинено право постійного користування Казенного підприємства «Шосткинський казенний завод «Зірка» на земельну ділянку механо-збірного цеху площею 3,6125 га по вул. Леніна, 36, для промислової діяльності, у зв'язку з відчуженням розташованого на земельній ділянці нерухомого майна та добровільною відмовою.

Згідно ст. 19 Конституції України, Шосткинська міська рада та її посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною третьою статті 84 Земельного кодексу України в редакції, чинній на час прийняття Шосткинською міською радою вищезгаданого рішення, визначено, що до земель державної власності, які не можуть передаватись у комунальну власність, зокрема, належать земельні ділянки, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, а саме таким є Казенне підприємство «Шосткинський казенний завод «Зірка».

За таких обставин, приймаючи рішення від 15.11.2011 року щодо припинення права постійного користування КП «ШКЗ «Зірка» на земельну ділянку механо-збірного цеху площею 3,6125 га по вул. Леніна, 36 всупереч закону (ч. 3 ст. 84 Земельного кодексу України), в чинній на той час редакції, Шосткинська міська рада вийшла за межі своїх повноважень, розпорядившись земельною ділянкою державної власності, яка не могла передаватись у комунальну власність.

У пункті 6 рішення Шосткинської міської ради від 15.11.2011 року «Про регулювання земельних відносин» зазначена завідомо недостовірна (така, що суперечить дійсності) підстава для припинення права постійного користування КП «ШКЗ «Зірка» на земельну ділянку механо-збірного цеху площею 3,6125 га по вул. Леніна, 36, для промислової діяльності, у зв'язку з відчуженням розташованого на земельній ділянці нерухомого майна.

Як свідчать матеріали справи, в дійсності не було відчуження розташованого на цій земельній ділянці нерухомого майна, а відбулась реалізація рухомого майна, яке знаходилось на цій земельній ділянці, що ні в якому разі не може бути підставою для припинення права постійного користування КП «ШКЗ «Зірка» земельною ділянкою.

Вищезгадана неправдива (невідповідаюча дійсності) інформація наведена також у відзиві Шосткинської міської ради від 18.12.2013 року № 01-28/4316 на позовну заяву за підписом міського голови Ноги М. П., що суд розцінює як намагання ввести його в оману щодо дійсних обставин справи, що є недопустимим, оскільки є порушенням вимог, зокрема статті 22 ГПК України, і свідчить про неповагу до суду, прокурора та позивача, суперечить моральним засадам суспільства.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність в діяльності Шосткинської міської ради порушень законності та недоліків, що є підставою для винесення окремої ухвали, якою міського голову міста Шостки Сумської області має бути повідомлено про вказані порушення законності та недоліки в юридичному супроводженні, з метою вжиття відповідних організаційно-правових заходів.

Тому, керуючись статтею 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ :

Окрему ухвалу надіслати міському голові міста Шостка Сумської області Ногі М. П.

Повідомити міському голові міста Шостка Сумської області Ногі М. П. про вказані порушення законності та недоліки в роботі відповідальних за правову роботу посадових осіб для вжиття відповідних організаційно-правових заходів.

Про вжиття вказаних заходів повідомити Господарський суд Сумської області у місячний строк.

СУДДЯ П. І. ЛЕВЧЕНКО