Постановление суда № 36341005, 26.12.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua УХВАЛА

з питання щодо заміни сторони виконавчого провадження

26 грудня 2013 р. Справа № 820/5174/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №820/5174/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2013 року по справі №820/5174/13-а адміністративний позов Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задоволено та стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, місце проживання: 63524, АДРЕСА_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області (код ЄДРПОУ 22645269, адреса: 63503, Харківська область, м. Чугуїв, вул. Леонова, 4-а, секція А) суму заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік в розмірі 5.585.85 (п'ять тисяч п'ятсот вісімдесят п'ять) грн. 85 коп.

Вказана постанова набрала законної сили 02.08.2013 року.

З комп'ютерної програмою суду "Діловодство суду" вбачається, що 03.09.2013 року уповноваженим представником УПФУ в Чугуївському районі Харківської області отримано виконавчий лист від 10.07.2013 року по справі №820/5174/13-а.

Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області звернулося до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження з вимогою замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області на Чугуївську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Харківській області.

Представник заявника (стягувача) - управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області, у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України. Просив суд розглядати справу без його участі.

Відповідач (боржник) - ФО-П ОСОБА_1, у судове засідання також не з'явився. Свого уповноваженого представника також не направив. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України. Заяви про розгляд справи за відсутності відповідача чи його представника до канцелярії суду не надходило.

Враховуючи положення ч.6 ст. 128 КАС України, справа розглядається у порядку письмового провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно положень ч.1 ст. 41 КАС України.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд приходить до висновку, що подана управлінням Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області заява не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що УПФУ в Чугуївському районі Харківської області звернулося до відділу державної виконавчої служби Чугуївського міськрайонного управління юстиції Харківської області щодо примусового виконання виконавчого листа по адміністративній справі №820/5174/13-а від 10.07.2013 року, виданого Харківським окружним адміністративним судом.

Проте, постановою державного виконавця відділу ДВС від 20.11.2013 року було повернуто вказаний виконавчий документ в орган, що його видав, мотивуючи це тим, що виконавчий документ пред'явлено до виконання неналежним стягувачем.

Матеріалами справи підтверджено, що заявник звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі №820/5174/13-а, в якій просив суд замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області на Чугуївську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Харківській області.

В обґрунтування заяви заявником зазначено наступне. 20.11.2013 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа, якою виконавчий лист від 10.07.2013 року виданий Харківським окружним адміністративним судом 03.09.2013 року по справі №820/5174/13-а повернуто в орган, що його видав, а саме до Харківського окружного адміністративного суду, оскільки у зв'язку набранням чинності 11 серпня 2013 року Закону України від 04.07.2013 року №406-VII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" стягнення єдиного внеску з 01 жовтня 2013 року входить до компетенції органів доходів і зборів та його територіальних органів. Згідно Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", Пенсійний фонд України - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести реєстр застрахованих осіб Державного реєстру та виконувати інші функції, передбачені законом. Стягнення єдиного внеску здійснюють органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади що формує податкову політику в частині адміністрування єдиного внеску та забезпечує її реалізацію. А отже, як зазначено в постанові про повернення виконавчого документа, виконавчий документ пред'явлено до виконання неналежним стягувачем.

Відповідно до частини 1 статті 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З аналізу положень статті 264 КАС України вбачається, що заміна сторони виконавчого провадження можлива за умови відкриття виконавчого провадження.

З урахуванням вищезазначеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви УПФУ в Чугуївському районі Харківської області.

Суд зазначає, що заявник (стягувач) - УПФУ в Чугуївському районі Харківської області не позбавлений права оскаржити постанову державного виконавця про повернення виконавчого документа від 20.11.2013 року в судовому порядку.

Керуючись ст. ст. 128, 160, 165, 186, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №820/5174/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Шевченко О.В.