Постановление суда № 36240480, 19.12.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

19 грудня 2013 року № 826/19883/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., ознайомившись з позовною заявою

Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Міндоходів у Київській області

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЛ"

про

зобов'язання щодо сплати податків,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Києво-Святошинському районі Головного управління Міндоходів у Київській області звернулась до суду з адміністративним позовом про зобов’язання Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЛ" сплачувати податок на доходи фізичних осіб до бюджетів за місцезнаходженням структурних підрозділів, а саме: до бюджетів м. Вишневе та с. Петропавлівська Борщагівка, (реквізити: с. Петропавлівська Борщагівка, одержувач УДКСУ у Києво-Святошинському районі, ідентифікаційний код 38010937, банк ГУ ДКСУ в Київській області, МФО 821018, р/р 33216800700378, код платежу (призначення платежу) – 11010100 "податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати", с. Петропавлівська Борщагівка, одержувач УДКСУ у Києво-Святошинському районі, ідентифікаційний код 38010937, банк ГУ ДКСУ в Київській області, МФО 821018, р/р 33214802700378, код платежу (призначення платежу) – 11010400 "податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку інших ніж заробітна плата".

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу (пункт 3 частини першої).

Статтею 106 КАС України встановлено, що у позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, – зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4 частини першої). Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів (частина третя).

Матеріали адміністративного позову свідчать, що позивачем вказаних вимог КАС України не дотримано.

Так, з позовної заяви убачається, що позивач просить зобов’язати відповідача сплачувати податок на доходи фізичних осіб до бюджетів за місцезнаходженням структурних підрозділів.

Частиною п’ятою статті 105 КАС України встановлено, що адміністративний позов суб'єкта владних повноважень може містити інші вимоги у випадках, встановлених законом.

Повноваження органів доходів і зборів щодо звернення до суду з відповідними позовами визначені статтею 20 Податкового кодексу України. При цьому, зазначеною статтею не передбачено права контролюючого органу на звернення до суду з позовами про зобов'язання платника податків сплачувати певний податок до відповідного бюджету.

Отже, зміст позовних вимог щодо зобов’язання відповідача сплачувати податок на доходи фізичних осіб до бюджетів за місцезнаходженням структурних підрозділів не відповідає частинам четвертій, п’ятій статті 105 КАС України, оскільки відповідні повноваження контролюючих органів Податковим кодексом України не передбачені.

Крім того, всупереч вимогам частини третьої статті 106 КАС України позивачем не додано до позовної заяви доказу надіслання відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного, суд залишає позовну заяву без руху. Позивачеві слід подати до суду заяву на усунення недоліків позовної заяви, яка повинна відповідати статті 106 КАС України. До заяви на усунення недоліків позивачу потрібно долучити адміністративний позов, в якому необхідно зазначити зміст позовних вимог відповідно до статті 105 КАС України, а також доказ надіслання відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів. Крім того, до заяви на усунення недоліків позивачу слід додати доказ надіслання цієї заяви з додатками відповідачу.

Вказані недоліки позовної заяви позивачу необхідно усунути протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 106, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, –

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Міндоходів у Київській області без руху.

Надати позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 КАС України, за яким позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.А. Донець