Постановление суда № 36238992, 04.12.2013, Окружной административный суд Автономной Республики Крым

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

04 грудня 2013 р.Справа № 801/6845/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Євдокімової О.О., при секретарі судового засідання Аметовій В.Г. розглянувши за участю представника відповідача Лемтюжникової Н.В., довіреність № 01-15 від 04.01.13, посвідчення № 32 від 28.05.12 у відкритому судовому засіданні заяви про відстрочення виконання рішень суду по адміністративній справі за позовом

Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополь АР Крим

до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь АР Крим

про стягнення

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополь АР Крим звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь АР Крим про стягнення.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 22 липня 2013 року позовні вимоги задоволено частково, стягнуто з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в м. Сімферополь на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим суми не відшкодованих витрат на виплату пенсії з інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві ОСОБА_2 в розмірі 145,40 грн., у тому числі 144,26 грн. основного розміру пенсії та 1,14грн. витрат на доставку основного розміру пенсії. В інший частині позовних вимог - відмовлено.

Додатковою постановою суду від 16.09.2013 стягнуто з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь на користь Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим суми не відшкодованих витрат на виплату пенсії з інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві ОСОБА_2 в розмірі 290,80 грн. в тому числі 288,52 грн. основного розміру пенсії та 2,28 грн. витрат на доставку основного розміру пенсії.

Ухвалами Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2013 року апеляційні скарги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь АР Крим залишені без задоволення, постанова Окружного адміністративного суду АР Крим від 22.07.2013 року у справі № 801/6845/13-а та додаткова постанова Окружного адміністративного суду АР Крим від 16.09.2013 року у справі № 801/6845/13-а залишені без змін.

До суду надійшли заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь АР Крим про відстрочення виконання рішення суду, а саме постанови Окружного адміністративного суду АР Крим від 22.07.2013 та додаткової постанови від 16.09.2013 у справі 801/6845/13-а.

Ухвалою суду від 25.11.2013 року призначено судове засіданні з розгляду заяв відповідача про відстрочення виконання судового рішення.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, письмових заперечень на заяви відповідача не надав про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Представник відповідача у судовому засідання заяви підтримав в повному обсязі, та зауважив, що відділенням 15.11.2013 замовлено кошти, які необхідні для виконання рішень суду, в підтвердження чого надав лист № 06-2096 від 04.12.2013.

Згідно із ч. 2 ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь АР Крим про відстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду АР Крим від 22.07.2013 та додаткової постанови від 16.09.2013 у справі 801/6845/13-а до 30 квітня 2014 року, суд дійшов наступних висновків.

В обґрунтування своїх заяв, відповідач зазначає, наступне.

Відповідно до ст. 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999 № 1105-XIV(далі Закон № 1105) кошти на здійснення страхування від нещасного випадку не включаються до складу Державного бюджету України та використовуються виключно за їх прямим призначенням.

Відповідно до ст. 18 Закону № 1105 відповідач є робочим органом виконавчої дирекції Фонду та діє на підставі Положення про відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь АР Крим, затвердженого постановою правління Фонду № 94 від 10.07.2007 року.

Наказом управління ВД Фонду в АР Крим від 24.02.2011 № 54 "Про впорядкування процесу фінансування" встановлений порядок отримання робочими органами ВД Фонду в АР Крим фінансування.

Фінансування відділення ВД Фонду у м. Сімферополі на виконання статутних напрямків діяльності Фонду має виключно цільове призначення та здійснюється на підставі щомісячних асигнувань, затверджених начальником управління ВД Фонду в АР Крим. При цьому, вільні кошти на рахунках відділення ВД Фонду у м. Сімферополі відсутні.

Фінансування видатків на виконання рішень судів проводиться виключно за запитами на виділення додаткових коштів, за умови виконання вимог Положення про порядок захисту майнових інтересів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та запиту на виділення виконавчою дирекцією Фонду додаткових коштів на виконання судових рішень, затвердженого наказом виконавчої дирекції Фонду від 13.04.2011 р.

Станом на 15.11.2013 року відділенню ВД Фонду у м. Сімферополі кошти на фінансування видатків за додаткової Постанови Окружного адміністративного суду АРК від 16.09.2013 р. та Постанови від 22.07.2013 по справі №801/6845/13-а не виділені.

Разом з тим, звернення стягнення на рахунки відділення ВД Фонду у м. Сімферополі призведе до несвоєчасного фінансування витрат на відшкодування шкоди потерпілим, які знаходяться на обліку у відділенні ВД Фонду у м. Сімферополі та підставить під загрозу належну реалізацію державної політики в сфері страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Відповідач вказує, що кошти які підлягають стягненню згідно рішень по зазначеній справі замовлено відділенням 15 листопада 2013 року.

Частиною 1 статті 263 КАС України встановлено, що особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження можуть звернутися до адміністративного суду першої інстанції із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим судом способом. Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, суд враховує матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, можливі негативні наслідки для боржника при виконані рішення у встановлений строк.

Розглянувши матеріали справи, враховуючи суму зобов'язання, яка підлягає стягненню за рішеннями суду, а саме 145,40 грн. та 290,80 грн., також те, що відповідачем замовлено гроші 15 листопада 2013 року, суд вважає за можливе задовольнити заяви відповідача про відстрочення виконання рішень суду частково та надити відстрочку виконання рішень суду по справі № 801/6845/13-а до 01 березня 2014 року.

Вступна та резолютивна частини ухвали проголошені в судовому засіданні 04.12.2013 року.

У повному обсязі ухвалу складено та підписано 09.12.2013 року.

Керуючись ст.ст. ст. 158,160,165, 263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь АР Крим про відстрочення виконання судових рішень задовольнити частково.

2. Надати відстрочку виконання постанови Окружного адміністративного суду АР Крим від 22.07.2013 та Додаткової постанови Окружного адміністративного суду АР Крим від 16.09.2013 по справі № 801/6845/13-а за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополь АР Крим до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь АР Крим до 01 березня 2014 року.

3. В іншій частині заяви -відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Євдокімова О.О.