Постановление суда № 36238760, 20.12.2013, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

УХВАЛА

"20" грудня 2013 р. Справа № 916/2201/13

За позовом: публічного акціонерного товариства „Альбатрос"

до відповідачів: Одеської міської ради

Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі

Одеської області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Одеського міського управління земельних ресурсів

Департаменту фінансів Одеської міської ради

про стягнення 567 000 грн.

В судовому засіданні приймали участь представники сторін:

Від позивача: Шаркова Н.Р. за довіреністю від 29.10.2013р.

Від відповідачів: не з'явились;

Від третіх осіб:

- Одеського міського управління земельних ресурсів: Польщина Т.Л. за довіреністю від 30.04.2013р. № 01-36/120-07

- Департаменту фінансів Одеської міської ради: Бичкова К.Г. за довіреністю № 2755 від 11.12.2013р.

В провадженні господарського суду Одеської області знаходиться справа № 916/2201/13 за позовом публічного акціонерного товариства „Альбатрос" до Одеської міської ради, Управління Державної казначейської служби України у м. Одеси Одеської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Одеського міського управління земельних ресурсів, Департаменту фінансів Одеської міської ради про стягнення безпідставно набутих грошових коштів в сумі 567 000 грн.

20.12.2013р. в судовому засіданні представник позивача звернувся до суду із клопотанням про залучення Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області до участі у справі в якості іншого відповідача відповідно до ст. 24 ГПК України.

Як вбачається із матеріалів справи, даний спір виник у зв'язку неможливістю повернення позивачем грошових коштів в сумі 567 000 грн., внесених ним до державного бюджету в якості оплати вартості земельної ділянки, яка не була передана публічному акціонерному товариству „Альбатрос" у власність, в позасудовому порядку.

Відповідно до ст. 52 Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28 грудня 2007 року N 107-VI джерелами формування спеціального фонду місцевих бюджетів у 2008 році були: 1) надходження до бюджету розвитку місцевих бюджетів, які включають зокрема 90 відсотків коштів від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у державній власності до розмежування земель державної і комунальної власності (крім земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у державній власності, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, 10 відсотків від продажу яких зараховується до відповідних бюджетів місцевого самоврядування, а також земельних ділянок, які знаходяться на території Автономної Республіки Крим, кошти від продажу яких зараховуються у розмірі 35 відсотків - до бюджету Автономної Республіки Крим та 55 відсотків - до бюджетів місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим); 100 відсотків коштів від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у комунальній власності (після розмежування земель державної та комунальної власності).

Згідно з п. 22 ст. 2 названого Закону до доходів загального фонду Державного бюджету України на 2008 рік належали 10 відсотків коштів від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у державній власності, до розмежування земель державної та комунальної власності (крім земельних ділянок, визначених пунктом 29 статті 7 та абзацом третім пункту 1 частини першої статті 52 цього Закону); 100 відсотків надходжень від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у державній власності (після розмежування земель державної та комунальної власності).

Таким чином, спірні грошові кошти в сумі 567 000 грн., які були сплачені в якості оплати вартості продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, відповідно до вимог Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28 грудня 2007 року N 107-VI мали бути розподілені наступним чином: 90 відсотків (510 300,00 грн.) - до спеціального фонду місцевого бюджету; 10 відсотків (56 700,00 грн.) - до загального фонду державного бюджету.

Відповідно до п.п. 19, 20 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011р. № 845, безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів і їх перерахування на рахунок, зазначений у виконавчому документі про стягнення надходжень бюджету або у заяві про виконання рішення про стягнення надходжень бюджету, здійснюються органами Казначейства з відповідного рахунка, на який такі кошти зараховані, шляхом оформлення розрахункових документів. У разі коли рахунок, з якого необхідно здійснити безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів, на дату прийняття виконавчого документа про стягнення надходжень бюджету до виконання або надходження інформації, зазначеної у пункті 18 цього Порядку, змінено у зв'язку з внесенням змін до відповідних нормативно-правових актів, безспірне списання таких коштів здійснюється із зміненого рахунка, на якому обліковуються надходження бюджету та на який в поточному бюджетному періоді зараховується відповідний вид надходжень, з урахуванням пропозицій органу, що контролює справляння надходжень бюджету.

З огляду на наведені положення чинного законодавства, а також приймаючи до уваги зміст заявленого публічним акціонерним товариством „Альбатрос" клопотання, господарський суд дійшов висновку про необхідність залучення Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області до участі у справі в якості іншого відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 ГПК України господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд з метою повного та всебічного розгляду справи вважає за доцільне та правомірне залучити Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області /65023, м. Одеса, вул. Садова, 1-а, код ЄДРПОУ 37607526/ до участі у даній справі в якості іншого відповідача на підставі ст. 24 ГПК України.

Приймаючи до уваги залучення до участі у справі іншого відповідача, а також враховуючи нез'явлення в судове засідання представників відповідачів, суд -

Керуючись ст.ст. 24, 77, 86 ГПК України, -

У Х В А Л И В :

1. Залучити Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області /65023, м. Одеса, вул. Садова, 1-а, код ЄДРПОУ 37607526/ до участі у справі в якості іншого відповідача.

2. Відкласти розгляд справи в засіданні суду на 17.01.2014р. о 11 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду в залі судових засідань № 14 за адресою: 65119, м. Одеса, пр. Шевченка, 29, 5-й поверх, тел. 307-977.

3. Зобов'язати надати у судове засідання:

а) позивача: докази надсилання заяви про уточнення позовних вимог на адресу Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області;

б) Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області: відзив на позов в порядку ст. 59 ГПК України та докази його направлення позивачу; правове обґрунтування доводів та заперечень.

4. Явка представників сторін обов'язкова.

Суддя С.П. Желєзна