Постановление суда № 36059776, 16.12.2013, Луганський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 грудня 2013 року№ 812/10439/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду м. Луганська Свергун І.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Луганській області про визнання протиправними дій головного державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ у Луганській області, визнання нечинним договору про надання послуг по організації і проведенню прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна від 13.08.2013 № 1313166 та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2013 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Луганській області про визнання протиправними дій головного державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ у Луганській області, визнання нечинним договору про надання послуг по організації і проведенню прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна від 13.08.2013 № 1313166 та зобов'язання вчинити певні дії.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху для усунення недоліків з наступних підстав.

Так, в позовній заяві, зокрема, позивач просить: визнати протиправними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області Кукуянцевої Ю.Ю. щодо не звернення до органу опіки та піклування за дозволом на передачу на реалізацію нерухомого майна, а саме квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, право користування якою має дитина, у виконавчому провадженні № 32706571; визнати протиправними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області Кукуянцевої Ю.Ю. та начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області Попович Я.В. щодо передачі на реалізацію без попереднього дозволу органу опіки та піклування нерухомого майна, а саме квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, право користування якою має дитина, у виконавчому провадженні № 32706571.

Оскільки дані позовні вимоги стосуються виконавчого провадження, яке перебуває на примусовому виконанні в відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Луганській області, то відповідно до пункту третього Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 14.09.2012 № 10 відповідачем у справі має бути відповідний орган державної виконавчої служби, тобто - Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Луганській області. Позивачу слід надати суду уточнений адміністративний позов із зазначенням Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Луганській області в якості другого відповідача, його поштової адреси, а також номер засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі відомі, копії уточненого адміністративного позову та копії всіх документів, що приєднуються до нього, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Окрім того, в тексті позовної заяви позивач посилається на те, що начальником ВПВР УДВС ГУЮ у Луганській області було укладено договір про надання послуг з організації та проведення прилюдних торгів з ЛФ ТОВ «Укрспецторг Групп», при цьому в тексті позовної заяви просить визнати нечинним договір від 13.08.2013 № 1313166 укладений зі спеціалізованою організацією Філією13 Приватного підприємства «НИВА-В.Ш.». Позивачу слід уточнити, який саме договір та з яким підприємством, установою, організацією він вважає неправомірним.

Зважаючи, що ці позовні вимоги та розгляд їх судом можуть потягти наслідки для вказаної особи, позивачу слід також зазначити особу, з якою Головне управління юстиції в Луганській області уклало договір про надання послуг з організації та проведення прилюдних торгів, в якості учасника судового процесу, вказавши поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі відомі.

Також позивач посилається, що рішеннями, діями, бездіяльністю відповідача порушено його права та права малолітньої дитини - ОСОБА_4

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що посадові особи державної виконавчої служби не звернулися до органу опіки та піклування за отриманням дозволу на реалізацію квартири. Отже, вказані дії (бездіяльність) стосуються прав малолітньої дитини на користуванням житловим приміщенням. Однак, з позовної заяви не зрозуміло, в чому полягає порушення прав самого позивача.

Крім того, позивачем не надано суду доказів на підтвердження повноважень представляти інтереси вказаної малолітньої дитини. Позивачу слід зазначити в уточненому адміністративному позові, в чому полягає порушення його прав та надати суду докази на підтвердження повноважень представляти інтереси малолітньої дитини - ОСОБА_4

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Луганській області про визнання протиправними дій головного державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ у Луганській області, визнання нечинним договору про надання послуг по організації і проведенню прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна від 13.08.2013 № 1313166 та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу у строк до 08 січня 2014 року усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання суду уточненого адміністративного позову, в іншому випадку позовну заяву буде повернуто позивачу.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяІ.О. Свергун