Постановление суда № 35972742, 17.09.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.09.2013 р.Справа № 548/1263/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.

Суддів: Курило Л.В. , Русанової В.Б.

розглянувши в порядку письмового провадження і у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Хорольського районного суду Полтавської області від 15.07.2013р. по справі № 548/1263/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Хорольської міської ради

про визнання рішення частково незаконним,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Хорольської міської ради, у якому просив визнати незаконними п.п. 6-8 № 523 від 27 грудня 2012 р. «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Хорола».

Ухвалою Хорольського районного суду Полтавської області від 15 липня 2013 р. було зупинено провадження по зазначеній справі до набрання законної сили рішення по адміністративній справі № 548/1081/13-а, у зв'язку з тим, що зазначені справи пов'язані між собою.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу суду першої інстанції, оскільки вона перешкоджає подальшому розгляду справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги заявник послався на порушення судом норм процесуального права.

Сторони в судове засіданні не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили, у зв'язку з чим відповідно до ст. 197 КАС України, суд розглядає справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Судовим розглядом встановлено, що під час слухання зазначеної справи у суді першої інстанції представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням по справі № 2а-548/1081/13-а за позовом прокурора Хорольського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення.

Задовольняючи клопотання про зупинення провадження по даній справі на підставі ч. 2 ст. 156 КАС України, суд першої інстанції виходив з того, що воно обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження по справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору , - до терміну, встановленого судом.

Колегія суддів зазначає, що судом першої інстанції необґрунтовано та безпідставно зупинено провадження по зазначеній справі, оскільки матеріали справи не містять доказів, що зазначені справи пов'язані між собою та неможливо прийняти рішення по зазначеній справі до набрання законної сили рішенням по справі №2а-548/1081/13-а.

Крім того, колегія суддів зазначає, що клопотання про зупинення провадження необґрунтоване, оскільки вирішення справи № 2а-548/1081/13-а не перешкоджає розгляду зазначеної справи, а інших причин для зупинення зазначеної справи матеріали справи не містять.

Із врахуванням вищевикладеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваної ухвали порушені норми процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання, що відповідно до п. 4 ст. 204 КАС України, є підставою для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направленню справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ч. 1 ст. 199, 204, 205-209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Хорольського районного суду Полтавської області від 15.07.2013р. по справі № 548/1263/13-а скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до Хорольської міської ради про визнання рішення частково незаконним направити до суду 1 інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

.

Головуючий суддя (підпис)Присяжнюк О.В.Судді(підпис) (підпис) Курило Л.В. Русанова В.Б.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Присяжнюк О.В.