Решение № 35962521, 03.12.2013, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2013 року Справа № 915/1499/13

Господарський суд Миколаївської області у складі судді: Бритавської Ю.С.,

при секретарі судового засідання: Прудниковій Т.М.,

за участю представників сторін:

від позивача: Кузовлєва С.М., довіреність №140 від 07.06.2013р., Кузовлєв В.В., довіреність №140 від 07.06.2013р., Чайка А.Д., директор

від відповідача: Цехоцький І.А., довіреність №616/02.02.01-22/02.07/14/13 від 11.03.2013р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву: Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Контакт-Жилбуд» (54002, м. Миколаїв, вул. Мала Морська, 58, код ЄДРПОУ 24786264)

до відповідача: Миколаївської міської ради (54027, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, код ЄДРПОУ 26565573)

про: визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Контакт-Жилбуд» звернулось до господарського суду Миколаївської області з позовною заявою до Миколаївської міської ради про визнання укладеною в редакції позивача додаткової угоди про поновлення договору оренди землі від 15.12.2009р. №7204, укладеного між Миколаївською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Контакт-Жилбуд» і зареєстрованого у Миколаївській регіональній філії ДП «Центр ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 15.12.2009р. за №040949701096.

Позовні вимоги ТОВ «Будівельна компанія «Контакт-Жилбуд» мотивовані тим, що у визначені строки відповідач відмовився від укладення додаткової угоди про поновлення договору від 15.12.2009р., на той самий строк та на тих самих умовах, які були передбачені договором, на підставі ч.ч. 6-8 ст. 33 Закону України «Про оренду землі».

На виконання вимог ухвал суду сторонами надано витребувані судом документи та письмові пояснення.

03.12.2013р. за вх.№23673/13 позивачем було подано до суду заяву, за якою ТОВ «Будівельна компанія «Контакт-Жилбуд» у зв'язку з опискою, допущеною в прохальній частині позовної заяви, просить вважати датою підписання позивачем додаткової угоди про поновлення договору оренди землі №7204 від 15.12.2009р. - 25 липня 2013 року.

У судових засіданнях представники позивача підтримали позовні вимоги в повному обсязі та просили суд їх задовольнити.

Представники відповідача у судових засіданнях проти задоволення позову заперечили та просили суд відмовити у задоволенні позову з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву, наданому до суду 13.09.2013р. за вх.№17884/13, письмових поясненнях, наданих до суду 23.09.2013р. за вх.№18508/13.

Ухвалою суду від 22.10.2013р. задоволено клопотання сторін та продовжено строк вирішення спору по справі до 07.11.2013р.

Ухвалою суду від 06.11.2013р. провадження у справі було зупинено до набрання законної сили рішенням господарського суду Миколаївської області від 12.08.2013р. у справі №915/1020/13.

Ухвалою суду від 03.12.2013р. провадження у справі поновлено, розгляд справи призначено на 03.12.2013р. о 15:00.

Відповідно до вимог ст. 85 ГПК України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд встановив:

Рішенням Миколаївської міської ради від 19.12.2008р. №31/41 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 2884 кв. м на період будівництва 9-поверхового житлового будинку поблизу житлового будинку № 22 по вул. Генерала Карпенка, в районі 1 КП і передано її в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Контакт-Жилбуд» строком на 2 роки.

15.12.2009р. між Миколаївською міською радою (Орендодавець, відповідач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Контакт-Жилбуд» (Орендар, позивач) був укладений договір оренди землі №7204, відповідно до умов якого (п.п. 1.1, 2.1) відповідач на підставі рішення від 19.12.2008р. за №31/41 передав, а позивач прийняв в оренду земельну ділянку загальною площею 2884 кв.м. на період будівництва 9-поверхового житлового будинку поблизу житлового будинку №22 по вул. Генерала Карпенка, в районі 1 КП (Заводський район).

Пунктом 3.1 договору передбачено, що він діє протягом 2 (двох) років з дати його державної реєстрації. Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії договору письмово звернутися до Орендодавця з клопотання про продовження строку оренди. Підставою для поновлення договору буде відповідне рішення Орендодавця.

Відповідно до п.п. 5.1, 5.2 договору земельна ділянка передається в оренду на період будівництва 9-поверхового житлового будинку. Цільове призначення земельної ділянки (1.21 УКЦВЗ) - землі іншого призначення.

У відповідності до п.9.4 договору Орендар зобов'язаний, зокрема, у разі не закінчення будівництва до закінчення строку дії договору оренди, не менш ніж за три місяці до закінчення строку договору оренди звернутися до міської ради з клопотання про продовження строку оренди, при цьому орендна плата за землю вноситься по день фактичного використання земельної ділянки або до укладення нового договору оренди землі.

Згідно з п.12.3 договору його дія припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи-орендаря. Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 12.7 договору встановлено, що після закінчення строку, на який було укладено цей договір, Орендар, за умови належного виконання своїх обов'язків, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 3 (три) місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

Договір оренди землі від 15.12.2009р. №7204 був зареєстрований у Миколаївській регіональній філії ДП «Центр ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 15.12.2009р. за №040949701096.

Обумовлена умовами договору земельна ділянка була передана відповідачу за Актом приймання-передачі земельної ділянки від 15.12.2009р.

Пунктом 9 Рішення Миколаївської міської ради від 26.01.2012р. №14/38 «Про вилучення, надання, передачу за фактичним землекористуванням, продовження строку користування земельними ділянками юридичним особам, громадянам, зміну цільового призначення земельної ділянки та внесення змін до рішень міської ради та виконкому міської ради по Заводському району м. Миколаєва» Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Контакт-Жилбуд» продовжено на 19 місяців термін оренди земельної ділянки загальною площею 2884 кв.м., яка була надана рішенням міської ради від 19.12.2008р. №31/41, залишивши земельну ділянку в землях іншого призначення, для закінчення будівництва 9-поверхового житлового будинку по вул. Генерала Карпенка, в районі 1 КП, поблизу житлового будинку №22.

13.09.2012р. Управлінням Держкомзему у м. Миколаєві був зареєстрований Договір про зміни №59-12 до договору оренди землі, зареєстрованого у Миколаївській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» 15.12.2009р. за №040949701096 та у Миколаївській міській раді за №7204, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис за №481010004001245.

Відповідно до п.1 Договору про зміни №59-12 пункт 3.1 розділу 3 договору оренди землі доповнено, зокрема:

1.1. «Термін оренди продовжений до 15.06.2013р. Орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на подовження строку дії договору. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за шість місяців до закінчення строку дії договору письмово звернутися до Орендодавця з клопотанням про продовження строку оренди. Підставою для подовження строку дії договору (поновлення договору) буде відповідне рішення Орендодавця»;

1.4. У пунктах 9.4 та 12.6 договору замість слів: «ніж за 3 (три місяці) читати «ніж за шість місяців».

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 12.08.2013р. у справі №915/1020/13, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 07.11.2013р., частково задоволено позов ТОВ «Будівельна компанія «Контакт-Жилбуд» до Миколаївської міської ради; визнано незаконною бездіяльність Миколаївської міської ради щодо розгляду звернення ТОВ «Будівельна компанія «Контакт-Жилбуд» №46-1 від 12.02.2013р. про продовження (поновлення) договору оренди землі №7204 від 15.12.2009р. у строк, що перевищує визначений ч.5 ст. 33 Закону України «Про оренду землі»; в частині позовних вимог про зобов'язання Миколаївської міської ради прийняти рішення про продовження (поновлення) договору оренди землі №7204 від 15.12.2009 за результатами розгляду звернення ТОВ «Будівельна компанія «Контакт-Жилбуд» №46-1 від 12.02.2013, провадження у справі припинено.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Господарським судом по справі №915/1020/13 встановлено:

1. 12.02.2013р. позивач звернувся до Миколаївської міської ради із заявою №46-1, в якій просив продовжити термін дії договору оренди земельної ділянки №7204 від 15.12.2009р. для закінчення будівництва 9-поверхового будинку по вул. Генерала Карпенка, в районі 1 КП поблизу житлового будинку №22 (Заводський район), зазначивши при цьому, що термін закінчення будівництва - четвертий квартал 2014 року;

2. позивач надав відповідачу необхідні за даних умов документи на отримання рішення про продовження договору оренди землі, в тому числі висновок проектної організації щодо необхідних термінів завершення будівництва з нормативним обґрунтуванням та довідку проектної організації із зазначенням відсотка вже виконаних будівельних робіт і строків завершення будівництва, що підтверджено описом дозвільної справи №001699 від 12.02.2013, складеним державним адміністратором відділу дозвільних процедур Пройдисвіт О.О.;

3. Управління містобудування та архітектури і управління земельних ресурсів Миколаївської міської ради згідно з п.п. 3.7, 3.8, 4.6, 4.7 Порядку взаємодії державного адміністратора та місцевих дозвільних органів щодо розгляду заяв суб'єктів господарювання на отримання документа дозвільного характеру - рішення міської ради про передачу у власність, надання у постійне користування та оренду (продовження терміну оренди) земельних ділянок, затвердженого рішенням виконкому Миколаївської міської ради від 23.03.2012р. №211 (в редакції рішення виконкому від 14.09.2012р. №1409) не інформували позивача про наявність підстав, з яких підготовка рекомендаційного висновку, проекту рішення міської ради та винесення його на розгляд міської ради є неможливою, і про необхідність усунення цих підстав, а також не зверталися до позивача з повідомленням про необхідність надання додаткової інформації, відсутньої в заяві та доданих до неї документах;

4. звернення ТОВ «БК «Контакт-Жилбуд» про продовження терміну дії договору оренди землі №7204 від 15.12.2009р. неодноразово розглядалося на засіданнях постійної комісії міської ради з питань архітектури, будівництва та регулювання земельних відносин, при чому лише одне з таких засідань відбувалось в межах передбаченого ч.5 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» місячного строку (протокол №83 від 06.03.2013р.). За результатами засідань вказаної комісії, що відбулися 06.03.2013р. (протокол №83), 18.03.2013р. (протокол №84), 25.03.2013р. (протокол №85), 08.04.2013р. (протокол №87) розгляд звернення ТОВ «БК «Контакт-Жилбуд» неодноразово переносився, в тому числі для проведення «громадських обговорень з питань визначеного будівництва». На засіданні постійної комісії міської ради з питань архітектури, будівництва та регулювання земельних відносин від 15.04.2013р. (протокол №88) було погоджено внести питання ТОВ «БК «Контакт-Жилбуд» до порядку денного сесії міської ради, але на засіданні від 29.04.2013р. (протокол №90) пункт щодо продовження позивачу строку оренди земельний ділянки був знятий з порядку денного без зазначення причин і повернутий на розгляд комісії. На засіданнях комісії 27.05.2013р. (протокол №91) та 03.06.2013р. (протокол №92) розгляд питання щодо звернення ТОВ «БК «Контакт-Жилбуд» і внесення його на червневу сесію ради переносився без зазначення причин;

5. Миколаївська міська рада в даних конкретних умовах повинна була і могла розглянути в установлений законом строк звернення ТОВ «БК «Контакт-Жилбуд» щодо продовження терміну дії договору оренди землі №7204 від 15.12.2009р. і прийняти за результатами розгляду одне з передбачених законом рішень. Зволікання у винесенні на сесію Миколаївською міської ради питання щодо продовження терміну дії договору оренди землі №7204 від 15.12.2009р. призвело до ситуації невизначеності у правовому становищі ТОВ «БК «Контакт-Жилбуд» та порушення його прав. За таких обставин, позовні вимоги в частині визнання незаконною бездіяльності Миколаївської міської ради щодо розгляду звернення ТОВ «Будівельна компанія «Контакт-Жилбуд» №46-1 від 12.02.2013р. про продовження (поновлення) договору оренди землі №7204 від 15.12.2009р. у строк, що перевищує визначений ч.5 ст. 33 Закону України «Про оренду землі», були визнані правомірними та задоволені.

25.07.2013р. позивач звернувся до відповідача з пропозицією від 25.07.2013р. №166 про укладення в строк до 15.08.2013р. додаткової угоди про поновлення договору оренди землі від 15.12.2009р. №7204 на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. При цьому, до пропозиції було надано два примірника додаткової угоди про поновлення договору, що підтверджується квитанцією відділення зв'язку №6674 та описом вкладення у цінний лист від 25.07.2013р.

Відповідач у листі від 15.08.2013р. за вих.№7316/02.02.01-18/14/13 повідомив позивача про те, що його переважне право на укладання договору оренди землі припинилось, у зв'язку з невиконанням вимог ст. 33 Закону України «Про оренду землі» в частині додання проекту додаткової угоди.

Позивач вважає неправомірною відмову відповідача від укладення додаткової угоди про поновлення договору оренди землі від 15.12.2009р. №7204, що і стало підставою для звернення його до суду з позовом до відповідача про визнання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі, укладеного між Миколаївською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Контакт-Жилбуд» і зареєстрованого у Миколаївській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» 15.12.2009р. за №040949701096 та у Миколаївській міській раді за №7204, укладеною в редакції позивача, а саме:

«ДОДАТКОВА УГОДА

про поновлення договору оренди землі, зареєстрованого

у Миколаївській регіональній філії ДП «Центр ДЗК»

15.12.2009 року за №040949701096

та у Миколаївській міській раді за №7204

м. Миколаїв

МИКОЛАЇВСЬКА МІСЬКА РАДА, в особі секретаря міської ради Коренюгіна Володимира Івановича, який на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та рішення Миколаївської міської ради №26/1 від 06.03.2013 року тимчасово здійснює повноваження Миколаївського міського голови, надалі «Орендодавець», з однієї Сторони, та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КОНТАКТ-ЖИЛБУД» в особі директора Чайки Анатолія Дмитровича, який діє на підставі Статуту, зареєстрованого виконкомом Миколаївської міської ради від 15.11.2010р. за №15221050008000090 (зі змінами, зареєстрованими 11.10.2011 року за №15221050013000090), надалі «Орендар», з іншої Сторони,

відповідно до ч.ч. 6-8 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» уклали цю Додаткову угоду до договору оренди землі, який зареєстрований у Миколаївській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» 15.12.2009 року за №040949701096 та у Миколаївській міській раді за №7204, про наступне:

1. Поновити договір оренди землі, зареєстрований у Миколаївській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» 15.12.2009 року за №040949701096 та у Миколаївській міській раді за №7204, на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені вказаним договором (з урахуванням змін, внесених до нього договором про зміни, зареєстрованим в Управлінні Держкомзему у місті Миколаїв за №481010004001245 від 13.09.2012 року та у Миколаївській міській раді №59-12), тобто на три роки сім місяців, для закінчення будівництва 9-ти поверхового житлового будинку по вул. Генерала Карпенка, в районі 1 КП, поблизу житлового будинку №22 (Заводський район), в зв'язку з чим речення перше пункту 3.1. розділу 3 згаданого договору оренди землі викласти в наступній редакції:

«Цей договір діє до 15 січня 2017 року».

2. Всі інші умови згаданого договору оренди землі залишаються без змін.

3. Ця Додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди землі, зареєстрованого у Миколаївській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» 15.12.2009 року за №040949701096 та у Миколаївській міській раді за №7204.

Місцезнаходження, реквізити та підписи Сторін

Орендодавець Орендар

МИКОЛАЇВСЬКА МІСЬКА РАДА ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ

«КОНТАКТ-ЖИЛБУД»

54027, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, 54002, м. Миколаїв, вул. Мала

ідентифікаційний код 26565573, Морська, 58, п/р 26003018150980 у

тел. 37-22-59 АТ «Банк Фінанси та кредит»,

МФО 326933,

тел. 76-82-74, 76-67-96».

03.12.2013р. за вх.№23673/13 позивачем було подано до суду заяву, за якою ТОВ «Будівельна компанія «Контакт-Жилбуд» у зв'язку з опискою, допущеною в прохальній частині позовної заяви, просить вважати датою підписання позивачем додаткової угоди про поновлення договору оренди землі №7204 від 15.12.2009р. - 25 липня 2013 року.

Відповідач проти задоволення позову заперечив, про що надав до суду відзив за вх.№17884/13 від 13.09.2013р., письмові пояснення за вх.№18508/13 від 23.09.2013р., з підстав того, що позивачем не дотримано встановленого договором строку на звернення до Миколаївської міської ради з пропозицією про продовження строку дії договору, а саме - за шість місяців до закінчення строку дії договору, чим порушено передбачений ст. 33 Закону України «Про оренду землі» порядок поновлення договору оренди землі.

Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 187 ГК України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору. День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Згідно з ч.ч. 4,5 ст. 188 ГК України у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі» (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про оренду землі» (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

У відповідності до ст. 31 Закону України «Про оренду землі» (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) договір оренди землі припиняється в разі, зокрема, закінчення строку, на який його було укладено.

Вимогами ч.ч. 1-5 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Відповідно до вимог ч.ч. 6-9 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності). Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу. Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку. Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Викладеними нормами визначений порядок реалізації орендарем переважного права на поновлення договору оренди землі.

Можливість продовження строку дії договору оренди за клопотанням орендаря, в тому числі при не завершенні будівництва до закінчення строку дії договору оренди, передбачена також умовами договору оренди землі від 15.12.2009р. №7204р.

Так, як вже було зазначено вище, пунктом 3.1 договору передбачено, що після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії договору письмово звернутися до Орендодавця з клопотання про продовження строку оренди. Підставою для поновлення договору буде відповідне рішення Орендодавця.

У відповідності до п.9.4 договору Орендар зобов'язаний, зокрема, у разі не закінчення будівництва до закінчення строку дії договору оренди, не менш ніж за три місяці до закінчення строку договору оренди звернутися до міської ради з клопотання про продовження строку оренди, при цьому орендна плата за землю вноситься по день фактичного використання земельної ділянки або до укладення нового договору оренди землі.

Пунктом 12.7 договору встановлено, що після закінчення строку, на який було укладено цей договір, Орендар, за умови належного виконання своїх обов'язків, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 3 (три) місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

Відповідно до п.1 Договору про зміни №59-12 пункт 3.1 розділу 3 договору оренди землі зокрема: 1.1. «Термін оренди продовжений до 15.06.2013р. Орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на подовження строку дії договору. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за шість місяців до закінчення строку дії договору письмово звернутися до Орендодавця з клопотанням про продовження строку оренди. Підставою для подовження строку дії договору (поновлення договору) буде відповідне рішення Орендодавця»; 1.4. У пунктах 9.4 та 12.6 договору замість слів: «ніж за 3 (три місяці) читати «ніж за шість місяців».

У судових засіданнях представник відповідача пояснив, що при друкуванні договору про зміни №59-12 було допущено технічну описку та вказано читати «ніж за шість місяців» у п.12.6 замість у п.12.7 та просив суд врахувати вказану обставину при оцінці фактичних обставин справи. Представники позивача проти доводів представника відповідача заперечили та вказали про недоведеність відповідачем таких посилань.

Проаналізувавши положення чинних законодавчих актів України, господарський суд вважає, що для поновлення договору оренди землі позивач повинен був дотриматись встановленого ст. 33 Закону України «Про оренду землі» порядку, при цьому у розумінні ст. 33 Закону України «Про оренду землі» орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

Таким чином, вимогами ст. 33 Закону України «Про оренду землі» встановлено граничний термін для повідомлення позивачем відповідача про намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк - до 15.05.2013р.

Позивач цього терміну дотримався, звернувшись до відповідача з відповідною заявою 12.02.2013р.

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 12.08.2013р. у справі №915/1020/13, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 07.11.2013р., встановлений факт того, що позивач при відповідному зверненні 12.02.2013р. до відповідача на підставі ст. 33 Закону України «Про оренду землі» надав відповідачу необхідні за даних умов документи на отримання рішення про продовження договору оренди землі.

Таким чином, ретельно проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши надані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, господарський суд приходить до висновку про дотримання позивачем встановленого ст. 33 Закону України «Про оренду землі» порядку поновлення договору оренди землі від 15.12.2009р. №7204.

Посилання відповідача на те, що позивачем пропущений 6-місячний строк на звернення до Миколаївської міської ради з пропозицією про продовження строку дії договору, чим порушено передбачений ст. 33 Закону України «Про оренду землі» порядок поновлення договору оренди землі, є необґрунтованими, оскільки законом встановлений граничний строк на таке звернення - не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

Строк дії договору оренди землі від 15.12.2009р. №7204 закінчився 15.06.2013р., після чого орендар продовжив користуватися земельною ділянкою, проти чого відповідач не заперечує.

Протягом місяця після закінчення строку дії договору оренди землі від 15.12.2009р. №7204, тобто, до 15.07.2013р., відповідач не направив позивачу лист-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі, що підтвердив у судових засіданнях і представник відповідача.

За таких обставин, договір оренди землі від 15.12.2009р. №7204, укладений між Миколаївською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Контакт-Жилбуд» і зареєстрований у Миколаївській регіональній філії ДП «Центр ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 15.12.2009р. за №040949701096, на підставі ч.6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» є поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Як вже було зазначено вище, 25.07.2013р. позивач звернувся до відповідача з пропозицією №166 від 25.07.2013р. про укладення в строк до 15.08.2013р. додаткової угоди про поновлення договору оренди землі від 15.12.2009р. №7204 на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. При цьому, до пропозиції було надано два примірника додаткової угоди про поновлення договору, що підтверджується квитанцією відділення зв'язку №6674 та описом вкладення у цінний лист від 25.07.2013р.

Відповідач від укладення додаткової угоди відмовився.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 84 ГПК України у спорі, що виник при укладанні або зміні договору, в резолютивній частині вказується рішення з кожної спірної умови договору, а у спорі про спонукання укласти договір-умови, на яких сторони зобов'язані укласти договір, з посиланням на поданий позивачем проект договору.

Проаналізувавши положення додаткової угоди до договору оренди землі від 15.12.2009р. №7204, господарський суд вважає за необхідне зазначити, що позивачем у п.1 Додаткової угоди необґрунтовано визначено термін дії договору - до 15 січня 2017 року включно (вважаючи, що загальний строк дії договору склав три роки сім місяців, враховуючи встановлені договором 2 роки та 19 місяців, на які термін оренди був продовжений згідно з договором про зміни №59-12), в той час як фактично строк дії договору повинен був бути визначений - до 15.06.2015 року, оскільки у відповідності до ст. 33 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі є поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Пунктом 3.1 договору передбачено, що він діє протягом 2 (двох) років.

Договором про зміни №59-12 строк дії договору (два роки) змінений не був.

Строк дії договору закінчився 15.06.2013р., таким чином договір є поновленим на 2 роки - до 15.06.2015р.

Інші умови додаткової угоди до договору оренди землі від 15.12.2009р. №7204, визнання укладеною якої в редакції позивача становить предмет позову по даній справі, відповідають вимогам чинного законодавства, положенням договору оренди землі від 15.12.2009р. №7204 та фактичним обставинам справи, з огляду на що господарський суд вважає позовні вимоги ТОВ «Будівельна компанія «Контакт-Жилбуд» частково правомірними та частково обґрунтованими, із врахуванням поновлення договору на два роки та дії договору - до 15.06.2015р.

При цьому господарський суд приймає до уваги заяву позивача від 03.12.2013р. за вх.№23673/13, за якою ТОВ «Будівельна компанія «Контакт-Жилбуд» у зв'язку з опискою, допущеною в прохальній частині позовної заяви, просить вважати датою підписання позивачем додаткової угоди про поновлення договору оренди землі №7204 від 15.12.2009р. - 25 липня 2013 року. Вказані обставини підтверджуються матеріалами справи, за якими додаткова угода, додана до відповідного листа-пропозиції позивача від 25.07.2013р. №166, підписана позивачем саме 25.07.2013р.

Відповідно до ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно з вимогами ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

У відповідності до ст. 4-3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

За ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

За викладених вище обставин слід частково задовольнити позовні вимоги ТОВ «Будівельна компанія «Контакт-Жилбуд».

Іншого відповідачем не доведено.

Інші наявні в матеріалах справи документи висновків господарського суду не спростовують.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України судові витрати позивача по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 32-34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Контакт-Жилбуд» задовольнити частково.

2. Визнати додаткову угоду про поновлення договору оренди землі, укладеного між Миколаївською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Контакт-Жилбуд» і зареєстрованого у Миколаївській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» 15.12.2009р. за №040949701096 та у Миколаївській міській раді за №7204, укладеною в наступній редакції:

«ДОДАТКОВА УГОДА

про поновлення договору оренди землі, зареєстрованого

у Миколаївській регіональній філії ДП «Центр ДЗК»

15.12.2009 року за №040949701096

та у Миколаївській міській раді за №7204

м. Миколаїв 25 липня 2013 року

МИКОЛАЇВСЬКА МІСЬКА РАДА, в особі секретаря міської ради Коренюгіна Володимира Івановича, який на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та рішення Миколаївської міської ради №26/1 від 06.03.2013 року тимчасово здійснює повноваження Миколаївського міського голови, надалі «Орендодавець», з однієї Сторони, та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КОНТАКТ-ЖИЛБУД» в особі директора Чайки Анатолія Дмитровича, який діє на підставі Статуту, зареєстрованого виконкомом Миколаївської міської ради від 15.11.2010р. за №15221050008000090 (зі змінами, зареєстрованими 11.10.2011 року за №15221050013000090), надалі «Орендар», з іншої Сторони,

відповідно до ч.ч. 6-8 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» уклали цю Додаткову угоду до договору оренди землі, який зареєстрований у Миколаївській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» 15.12.2009 року за №040949701096 та у Миколаївській міській раді за №7204, про наступне:

1. Поновити договір оренди землі, зареєстрований у Миколаївській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» 15.12.2009 року за №040949701096 та у Миколаївській міській раді за №7204, на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені вказаним договором (з урахуванням змін, внесених до нього договором про зміни, зареєстрованим в Управлінні Держкомзему у місті Миколаїв за №481010004001245 від 13.09.2012 року та у Миколаївській міській раді №59-12), тобто на два роки, для закінчення будівництва 9-ти поверхового житлового будинку по вул. Генерала Карпенка, в районі 1 КП, поблизу житлового будинку №22 (Заводський район), в зв'язку з чим речення перше пункту 3.1. розділу 3 згаданого договору оренди землі викласти в наступній редакції:

«Цей договір діє до 15 червня 2015 року».

2. Всі інші умови згаданого договору оренди землі залишаються без змін.

3. Ця Додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди землі, зареєстрованого у Миколаївській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» 15.12.2009 року за №040949701096 та у Миколаївській міській раді за №7204.

Місцезнаходження, реквізити та підписи Сторін

Орендодавець Орендар

МИКОЛАЇВСЬКА МІСЬКА РАДА ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ

«КОНТАКТ-ЖИЛБУД»

54027, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, 54002, м. Миколаїв, вул. Мала

ідентифікаційний код 26565573, Морська, 58, п/р 26003018150980 у

тел. 37-22-59 АТ «Банк Фінанси та кредит»,

МФО 326933,

тел. 76-82-74, 76-67-96».

3. Стягнути з Миколаївської міської ради (54027, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, код ЄДРПОУ 26565573) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Контакт-Жилбуд» (54002, м. Миколаїв, вул. Мала Морська, 58, код ЄДРПОУ 24786264) 1147 (одну тисячу сто сорок сім) грн. судового збору.

Згідно з ч.5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Одеського апеляційного господарського суду через господарський суд Миколаївської області.

Повне рішення складено 09 грудня 2013 року.

Суддя Ю.С. Бритавська