Постановление суда № 35741941, 03.12.2013, Господарський суд Дніпропетровської області

УКРАЇНА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

03.12.13р. Справа № 904/8513/13

Суддя господарського суду Дніпропетровської області Владимиренко І.В. розглянувши справу

за заявою голови ліквідаційної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю "ОПТОГРАД"

до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "ОПТОГРАД" (49051, м. Дніпропетровськ, вул. Осіння, 5/50; ЄДРПОУ 38359810)

про визнання банкрутом

Відомості про сторін та учасників судового процесу:

від Лівобережної ОДПІ - не з'явився

від боржника: представник ліквідатора Голобородько С.О. дов. № б/н від 19.11.13р.

ВСТАНОВИВ:

Постановою суду від 19.11.2013р. визнано Товариство з обмеженою відповідальністю "ОПТОГРАД" (49051, м. Дніпропетровськ, вул. Осіння, 5/50; ЄДРПОУ 38359810) - банкрутом. Відкрито ліквідаційну процедуру у справі строком на 3 місяці. Ліквідатором Товариства з обмеженою відповідальністю "ОПТОГРАД" (49051, м. Дніпропетровськ, вул. Осіння, 5/50; ЄДРПОУ 38359810) призначено голову ліквідаційної комісії Внуковського Олексія Івановича (49055, м. Дніпропетровськ, вул. Янгеля, 7/32; ідентиф. номер 3074113018).

До суду від Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області надійшло клопотання № 13546/10-04-64-10-20 від 18.11.13р. в якому остання просить суд прийняти дане клопотання до розгляду, зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ОПТОГРАД" надати виписки з рахунків за останні три роки та необхідні первинні документи для проведення перевірки на виконання вимог чинного законодавства; надати дозвіл Лівобережній ОДПІ на ознайомлення з матеріалами справи.

Ухвалою суду від 21.11.2013р. клопотання Лівобережної об'єднаної Державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області № 13546/10-04-64-10-20 від 15.11.13р. прийнято до розгляду. Призначено засідання суду на 03.12.13р. о 12:00 год. Зобов'язано: Ліквідатора - надати суду заперечення стосовно заявленого клопотання. Лівобережну ОДПІ м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області - надати суду нормативне та документальне обґрунтування заявленого клопотання та докази направлення даного клопотання ліквідатору та кредиторам.

28.11.2013р. від Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області надійшло клопотання № 14871/10-04-64-10-20 від 25.11.13р. в якому остання просить суд прийняти дане клопотання до розгляду, зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ОПТОГРАД" надати виписки з рахунків за останні три роки та необхідні первинні документи для проведення перевірки на виконання вимог чинного законодавства; надати дозвіл Лівобережній ОДПІ на ознайомлення з матеріалами справи.

Судом клопотання прийнято до розгляду.

03.12.2013р. від ліквідатора ТОВ "ОПТОГРАД" до суду надійшов відзив № 1/03 в якому останній просить суд відмовити у задоволені клопотання Лівобережній об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області.

Розглянувши в судовому засіданні клопотання Лівобережної ОДПІ № 13546/10-04-64-10-20 від 18.11.13р. та № 14871/10-04-64-10-20 від 25.11.13р., заслухавши представника ліквідатора, суд вирішив наступне.

Відповідно до вимог частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" передбачено, що завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Відповідно до статті 8 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, зокрема: здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів;

Відповідно до пункту 11.3 Наказу Міністерства фінансів України від 09.12.2011р. № 1588 "Про затвердження порядку обліку платників податків і зборів" у разі отримання документів згідно з пунктом 11.2 (до яких відноситься судове рішення про порушення провадження у справі про банкрутство) органом державної податкової служби приймається рішення про проведення документальної позапланової перевірки платника податків, який перебуває на обліку в такому органі. Призначається та розпочинається перевірка у такі строки: протягом місяця після одержання того документа, що надійшов до органу державної податкової служби першим.

В той же час згідно з пунктом 82.2 статті 82 Податкового кодексу України тривалість перевірок, визначених у статті 78 цього Кодексу (крім перевірок, що проводяться за наявності обставин, визначених у підпункті 78.1.8 пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу, тривалість яких встановлена у статті 200 цього Кодексу), не повинна перевищувати 15 робочих днів для великих платників податків, щодо суб'єктів малого підприємництва - 5 робочих днів, інших платників податків - 10 робочих днів.

Відповідно до п 78.1. п. 78.1.7. ст. 78 Податкового Кодексу України, документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких обставин: розпочато процедуру реорганізації юридичної особи (крім перетворення), припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, порушено провадження у справі про визнання банкрутом платника податків або подано заяву про зняття з обліку платника податків;

Згідно п. 78.4. ст. 78 Податкового Кодексу України, про проведення документальної позапланової перевірки керівник органу державної податкової служби приймає рішення, яке оформлюється наказом.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, Лівобережною ОДПІ не було надано суду документальних доказів, а саме наказу про проведення документальної позапланової перевірки.

Саме після прийняття даного наказу керівником і починається документальна позапланова перевірка та з цього моменту податкова має право витребувати з посадових осіб (ліквідатора) боржника документи фінансово - господарської діяльності та бухгалтерського обліку ТОВ "ОПТОГРАД" за період його діяльності.

Також Лівобережною ОДПІ не надано суду підтвердження того, що вона зверталась до посадових осіб (ліквідатора) боржника з вимогою про надання документів фінансово - господарської діяльності та бухгалтерського обліку ТОВ "ОПТОГРАД" за період його діяльності, що суперечить вимогам ст.. 38 ГПК України.

Отже виходячи з вищенаведеного суд вважає за потрібне клопотання Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області № 13546/10-04-64-10-20 від 18.11.13р. та № 14871/10-04-64-10-20 від 25.11.13р. залишити без задоволення у зв'язку з ненаданням податковою наказу керівника про проведення документальної позапланової перевірки та звернення до посадових осіб (ліквідатора) боржника з проханням про надання виписок з рахунків ТОВ "ОПТОГРАД" за останні три роки, первинні документи для проведення перевірки.

Щодо вимоги Лівобережної ОДПІ про не скорочування термін ліквідаційної процедури, не затверджувати звіт та ліквідаційний баланс по справі № 904/8513/13 до проведення Лівобережною ОДПІ позапланової перевірки ТОВ "ОПТОГРАД" суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" господарський суд у судовому засіданні за участю сторін приймає постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців.

Тому суд не вбачає підстав для задоволення клопотання Лівобережною об'єднаної Державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області № 13546/10-04-64-10-20 від 18.11.13р. та № 14871/10-04-64-10-20 від 25.11.13р. щодо не скорочування термін ліквідаційної процедури, не затверджувати звіт та ліквідаційний баланс по справі № 904/8513/13 до проведення Лівобережною об'єднаної Державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області позапланової перевірки ТОВ "ОПТОГРАД", оскільки у податковою є достатньо часу для проведення відповідних до законодавства дій.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.. 2, 11, 78, 82, 111 Податкового кодексу України, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Лівобережної "ОПТОГРАД" № 13546/10-04-64-10-20 від 18.11.13р. та № 14871/10-04-64-10-20 від 25.11.13р. залишити без задоволення.

Копію ухвали надіслати ліквідатору, Лівобережній ОДПІ м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області.

Суддя І.В. Владимиренко