№ 35700626, 19.11.2013, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2013 р. м. Вінниця

Справа № 802/4115/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі до публічного акціонерного товариства "Могилів-Подільський завод газового устаткування та приладів" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області (далі - УПФ України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі, позивач) з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства "Могилів-Подільський завод газового устаткування та приладів" (далі - ПАТ "Могилів-Подільський завод газового устаткування та приладів", відповідач) про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач, у порушення вимог Законів України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " щодо внесення підприємствами коштів, що покривають фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, яким призначена пільгова пенсія, не відшкодував позивачу витрати на виплату і доставку пільгових пенсій громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, які отримують пенсію відповідно до п. "в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у зв'язку з чим за відповідачем утворилась заборгованість за серпень - вересень 2013 року в загальній сумі 15054,10 грн., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

04.11.2013 року представником позивача до суду подано письмову заяву № 3930/06-39/09 від 30.10.2013 року про збільшення позовних вимог, згідно з якою позивач просить стягнути з ПАТ «Могилів-Подільський завод газового устаткування та приладів» заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсії вищезазначеним громадянам за Списком № 2 за період з серпня 2013 року по жовтень 2013 року включно в загальній сумі 26188,80 грн. (а.с.25-27).

В судове засідання представник позивача не з'явився, надавши суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в порядку письмового провадження, зазначивши, що позовні вимоги з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог підтримує в повному обсязі (а.с. 37).

Відповідач в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 36). Клопотань‚ заяв про неможливість прибуття у судове засідання або про розгляд справи без участі відповідача до суду не надходило.

Відповідно до вимог статті 122 КАС України, адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про дату, час і місце розгляду судової справи, а тому дійшов висновку за можливе розглянути справу без участі відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України, в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ПАТ "Могилів-Подільський завод газового устаткування та приладів" з 11.05.1991 року знаходиться на обліку в УПФ України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі і є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с. 12).

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення", виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ПАТ "Могилів-Подільський завод газового устаткування та приладів" має сплатити до Пенсійного фонду витрати на виплату та доставку пенсії за період з серпня по жовтень 2013 року включно пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, які мають стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2, в загальній сумі 26188,80 грн.

Розмір сум, що підлягають відшкодуванню Пенсійному органу, визначені та доведенні відповідачу в розрахунках по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2 за № 20, № 51, № 58 (а.с. 7-11).

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", що затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 ( далі - Інструкція ).

Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.

Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та інших видів пільгових пенсій.

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

За правилами встановленими підпунктом 6.8. Інструкції, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б - з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції "Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України", встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.

Судом встановлено, що позивачем на адресу відповідача направлено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій згідно з пунктом "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", яким доведено про розмір сум до відшкодування, в тому числі за період з серпня 2013 року по жовтень 2013 року включно. Згідно рядка 16 розрахунку, місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії громадянам становить: ОСОБА_1 - 1160,00 грн., ОСОБА_2 - 1199,21 грн., ОСОБА_3 - 1006,62 грн., ОСОБА_4 - 1582,02 грн., ОСОБА_5 - 994,00 грн., ОСОБА_6 - 88,86 грн., ОСОБА_7 - 1126,74 грн., ОСОБА_8 - 285,11 грн., ОСОБА_9 - 498,21 грн., ОСОБА_10 - 1380,62 грн., ОСОБА_11 - 1202,17 грн., ОСОБА_12 - 1771,14 грн. Відповідно, загальна сума відшкодування за період з серпня 2013 по жовтень 2013 року включно становить 26188,80 грн.

Станом на час розгляду справи в суді, відповідачем витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 вище вказаним громадянам за період з серпня 2013 по жовтень 2013 року в загальній сумі 26188,80 грн. УПФ України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі не відшкодовано.

Таким чином, у ПАТ "Могилів-Подільський завод газового устаткування та приладів" перед УПФ України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі існує заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вищезазначеним пенсіонерам, яка підлягає стягненню, що підтверджується карткою особового рахунку (а.с. 29), розрахунком ціни позову (а.с. 28).

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи те, що заборгованість в загальній сумі 26188,80 грн. за період з серпня 2013 по жовтень 2013 року включно відповідач у встановлені строки не сплатив, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи та підтверджуються належними доказами, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Могилів-Подільський завод газового устаткування та приладів" (вул. Строкача, 13, м. Могилів-Подільський, Вінницька область, код ЄДРПОУ 03327670, р/р 26001352563004 в Могилів-Подільському ТВБВ КБ "Приватбанк", МФО 302689) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області (вул. 3-тя Гвардійська, 19, м. Могилів-Подільський, Вінницька область, р/р 25607323390103 в Філії - ВОУ АТ «Ощадбанк», МФО 302076, код ЄДРПОУ 37865377) кошти в сумі 26188,80 (двадцять шість тисяч сто вісімдесят вісім гривень 80 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна