№ 35650622, 24.10.2013, Торецький міський суд Донецької області (до 25.04.2025 - Дзержинський міський суд Донецької області)

№ 2-а/225/75/2013

№ 225/3577/13-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2013 року м.Дзержинськ

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

судді Нємиш Н.В.,

при секретарі Андрієвій Т.О.,

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дзержинської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання сплатити щорічну разову грошову допомогу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із позовом до УПСЗН Дзержинської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання сплатити щорічну разову грошову допомогу до 5 травня.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що він має статус учасника війни, що підтверджується посвідченням. Відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на виплату разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, але не зважаючи на вимоги зазначеного Закону, відповідач вказані вимоги Закону не виконав та виплатив йому грошову допомогу в значно меншому розмірі, у зв'язку з чим позивач просить визнати дії незаконними та стягнути з відповідача на його користь недоотримані кошти щорічної грошової допомоги за 2013 рік.

Позивач надав суду письмову заяву з проханням розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав і просив відмовити в їх задоволенні, оскільки відповідач під час нарахування та виплати позивачеві разової грошової допомоги до 05 травня в 2013 році діяв відповідно до вимог діючого законодавства України, зокрема,постанови Кабінету Міністрів України №149 від 13.03.2013 року «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2013 році» відповідно до якої є встановлений розмір грошової допомоги, який і був виплачений позивачу в квітні 2013 року в розмірі 135,00 грн.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 має статус учасника війни і має право на пільги, встановлені законодавством України, а саме на отримання щорічно до 5 травня, разової грошової допомоги (а.с.5).

Відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Згідно заперечень УПСЗН Дзержинської міської ради, позивачу було виплачено грошову допомогу до 5 травня за 2013 рік у розмірі 135 гривень, як учаснику війни, згідно постанови Кабінету Міністрів України №149 від 13.03.2013 року «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2013 році», яку він отримав у квітні 2013 року, що і не заперечує сам позивач у своїй позовній заяві.

Таким чином відповідач фактично визнав право ОСОБА_1 на допомогу до 5 травня, але виплатив у меншому розмірі.

Згідно ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Приймаючи до уваги, що ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» на час виплати позивачу разової щорічної допомоги до 5 травня була чинною та виходячи із пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами, суд вважає, що під час виплати зазначеної допомоги, відповідач мав керуватися саме ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Згідно ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» з 01 січня 2013 року прожитковий мінімум для осіб, що втратили працездатність встановлено в розмірі 894 гривні.

Виходячи із вищенаведеного, суд вважає, що розмір щорічної разової грошової допомоги за 2013 рік для позивача має розраховуватися виходячи із наступного: 894 грн. х 3 = 2682 грн. Сума недоплаченої позивачу щорічної допомоги до 5 травня за 2013 рік з урахуванням виплати 135 гривень, відповідно до вищенаведеного, складає 2547 гривень (з розрахунку 2682 грн. - 135 грн.).

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає за необхідне позовні вимоги позивача щодо визнання дій відповідача неправомірними і стягнення недоотриманої щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2013 рік задовольнити, визнати неправомірною бездіяльність УПСЗН Дзержинської міської ради, яка мала місце і полягала в невиплаті позивачеві разової щорічної допомоги до 5 травня за 2013 рік в розмірі, передбаченому ст.12 Закону України «Про статус війни, гарантії їх соціального захисту» та стягнути на його користь недоотримані суми зазначеної допомоги за 2013 рік у розмірі 2547 гривень.

Суд не приймає до уваги твердження відповідача стосовно законності нарахування та виплати позивачеві разової допомоги до 5 травня у розмірі, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України №149 від 13.03.2013 року «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2013 році», відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань», оскільки відповідно до п.1 ч.1 ст.92 Конституції України права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод визначаються виключно Законами України.

На підставі викладеного ст.19 Конституції України, ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про державний бюджет України на 2013 рік», керуючись ст. ст. 6, 86, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дзержинської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання сплатити щорічну разову грошову допомогу - задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Дзержинської міської ради щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 недоотриманої суми щорічної разової допомоги, як учаснику війни до 5 травня 2013 року, відповідно до ст.14 Закону України» про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Дзержинської міської ради Донецької області на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, суму недоплаченої допомоги до 5 травня за 2013 року, як учаснику війни, відповідно до ст.14 Закону України» про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 2547 (дві тисячі п'ятсот сорок сім) гривень.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання копії постанови до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Дзержинський міський суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя: