Постановление суда № 35645708, 28.11.2013, Окружной административный суд Автономной Республики Крым

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 листопада 2013 р.

Справа №801/10858/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Сидоренко Д.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Щолкінської міської ради

до Керченської об'єднаної державної фінансової інспекції

про визнання бездіяльності протиправною та спонукання до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшла позовна заява Щолкінської міської ради до Керченської об'єднаної державної фінансової інспекції з позовними вимогами про:

- визнання протиправною бездіяльності Керченської об'єднаної державної фінансової інспекції щодо не розгляду листів Щолкінської міської ради за вих.№336/02-5 від 18.06.2013 року та вих.№466/02-5 від 13.08.2013 року про перегляд та скасування пункту 4 письмової вимоги Контрольно-ревізійного відділу в Ленінському районі за вих.№35-14/1098 від 28.07.2011 року,

- зобов'язання Керченської об'єднаної державної фінансової інспекції розглянути по суті та надати мотивовану відповідь на листи Щолкінської міської ради за вих.№336/02-5 від 18.06.2013 року та вих.№466/02-5 від 13.08.2013 року про перегляд та скасування пункту 4 письмової вимоги Контрольно-ревізійного відділу в Ленінському районі за вих.№35-14/1098 від 28.07.2011 року,

- зобов'язання Керченської об'єднаної державної фінансової інспекції скасувати пункт 4 письмової вимоги Контрольно-ревізійного відділу в Ленінському районі за вих.№35-14/1098 від 28.07.2011 року.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

За результатами розгляду даного адміністративного позову, судом з'ясовано його невідповідність вимогам частини 3 статті 106 КАС України.

Згідно з частиною 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Порядок сплати судового збору визначений положеннями Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI .

Відповідно до статті 2 цього Закону платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Із змісту наведеної норми слідує, що судовий збір має бути сплачений безпосередньо особою, яка звертається до суду.

Всупереч цьому, Щолкінською міською радою до матеріалів адміністративного позову було додано платіжне доручення №511 від 05.11.2013 року про сплату судового збору за подання адміністративного позову Виконавчим комітетом Щолкінської міської ради.

Однак, суд звертає увагу на те, що у відповідності до положень Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" міська рада та виконавчий комітет міської ради є окремими суб'єктами владних повноважень з чітко визначеною законом компетенцією.

Отже, сплата судового збору Виконавчим комітетом Щолкінської міської ради за подання позову Щолкінською міською радою суперечить засадам сплати судового збору, визначеним Кодексом адміністративного судочинства України та Законом України "Про судовий збір".

За таких обставин, з метою усунення недоліків адміністративного позову позивачу необхідно надати документ про сплату у встановленому порядку та розмірі судового збору.

У відповідності до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків

Керуючись статтями 106,108 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. У строк до 23.12.13 усунути вказані недоліки, а саме: надати документ про сплату у встановленому порядку та розмірі судового збору за належними реквізитами:

розрахунковий рахунок: 31210206784002

Банк: ГУ ДКСУ в АРК м. Сімферополь

МФО 824026, ЄДРПОУ 38040558

Одержувач: Держбюджет м. Сімферополь

Призначення платежу: "судовий збір, код 35174235, пункт 3.1".

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 801/10858/13-а та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Сидоренко Д.В.